【脫貧攻堅】中國電信西藏公司舉行定點扶貧冷庫項目交接儀式

時間：2023-07-17 06:21:00來源：admin01欄目：冷鏈新聞閱讀：

原標題：【脫貧攻堅】中國電信西藏公司舉行定點扶貧冷庫項目交接儀式

為深入貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅的重要指示以及中國電信集團公司脫貧攻堅戰略的部署要求，結合中國電信西藏公司實際始終把脫貧攻堅工作與強基惠民活動相互結合，推進“十三五”時期定點扶貧聯系點經濟發展，發揮定點扶貧單位積極作用。

近期，中國電信西藏公司定點扶貧冷庫項目交接儀式在霍爾巴鄉隆重舉行。中國電信西藏公司黨委書記、總經理徐永平，中國電信西藏公司黨委委員、紀檢書記王志明，仲巴縣政府副縣長索朗次仁、仲巴縣強基辦副主任格次、霍爾巴鄉政府鄉長祝銀輝出席活動儀式。中國電信西藏公司駐仲巴縣工作隊總領隊旦增主持并致辭，今天是個重要的時刻，冷庫的建成，積極推動了當地特色畜牧產業發展，從而使畜產品能夠增值。項目建成運營后，為周邊的牧民群眾增加畜產品儲存量，填補了仲巴縣沒有恒溫冷庫的空白。隨后中國電信西藏公司黨委書記、總經理徐永平向霍爾巴鄉政府鄉長遞交標志中國電信西藏公司扶貧冷庫項目的“金鑰匙”。

為推進仲巴縣脫貧攻堅鞏固期各項工作，交接儀式結束后召開座談會。首先由仲巴縣政府副縣長索朗次仁發言，他談到駐村工作開展八年以來，中國電信西藏公司對仲巴縣經濟發展支持力度非常大，也實施了很多項目，投入各項資金達1000余萬元，為當地群眾解決了很多看得見的、摸得著的事實，在此代表仲巴縣黨委、政府感謝中國電信西藏公司對仲巴縣的經濟發展做出的貢獻。

中國電信西藏公司王志明書記談到霍爾巴鄉是中國電信西藏公司的定點幫扶鄉，中國電信西藏公司將繼續配合仲巴縣黨委、政府做好各項工作，準確把握脫貧攻堅鞏固期的趨勢變化，加大扶貧與扶志相結合，抓好任務落實，堅決打贏脫貧攻堅戰。

中國電信西藏公司徐永平總經理再次感謝仲巴縣黨委、政府對中國電信西藏公司長期以來在脫貧攻堅工作中肯定與支持，中國電信西藏公司將繼續鞏固脫貧攻堅的成果，駐村工作隊要繼續扎實做好“七項重點工作任務”，公司在產業發展上做了很多工作，希望當地政府能夠將項目發揮最大化，公司將充分發揮網絡覆蓋及信息化能力優勢，加大實施網絡扶貧、業務扶貧、就業扶貧，強化多項扶貧措施。脫貧攻堅工作是中國電信西藏公司的政治任務，將繼續做好各項工作。

最后徐永總經理、王志明書記一行慰問全體駐村工作隊隊員。并深入結對幫扶戶家中，了解結對戶近期的生產生活狀況，在走訪慰問中與幫扶對象再次面對面交談，噓寒問暖，詳細了解他們的生活起居及生活困難情況，被幫扶群眾非常感動，連聲道謝，感謝黨的好政策!

同時陪同人員也對自己的結對戶進行了走訪，與他們面對面交談、心貼心交流，細致了解他們的家庭、健康和生活開支等情況，鼓勵他們樹立信心，克服困難，增加收入。

參加活動陪同人員：中國電信西藏公司強基辦副主任李寅生、人力資源部副主任段士輝、審計部副主任張延生、中國電信日喀則分公司副總經理次平。

來源：中國電信西藏公司駐仲巴縣工作隊

精準扶貧基本政策

一、六個精準

扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。

二、五個一批

發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。

三、八個到位

政策保障到位、資金投入到位、產業帶動到位、項目安排到位、民生服務到位、社會幫扶到位、援藏支持到位、群眾參與到位。

四、兩不愁、三保障

兩不愁：不愁吃、不愁穿。三保障：義務教育有保障、基本醫療有保障、住房安全有保障。

產業扶貧政策

一、享受1．08％利率

產業發展項目貸款執行扶貧貸款相關政策，享受 1.08％扶貧貸款利率，貸款期限原則上為10一20年。由國開行、農發行、農行、中行、建行、藏行、郵儲銀行提供扶貧產業貸款。

二、扶貧產業貸款申請條件

（一）政府認定的扶貧企業和致富能人、專業合作組織等；

（二）貸款人實實在在搞生產，有能力還錢；

（三）貸款人和貧困戶簽協議，能帶領貧困人口多掙錢、早脫貧。

易地扶貧搬遷政策

一、目標任務

用2年時間對“一方水土養不起一方人”的1007戶 3316人，建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷，用3年時間（2018一2020年）對易地扶貧搬遷工作進行鞏固。

二、選址原則

五靠：靠縣城、靠鄉鎮、靠中心村、靠產業園區、靠交通要道；兩避讓：避讓地質災害隱患、避讓地震斷裂帶。

三、安置方式

（一）集中安置。（二）分散安置。

四、建房標準

農牧民住房面積人均不超過25平方米。

五、資金籌措

易地扶貧搬遷人均6萬元元。其中：信貸資金3.5萬元、中央預算內投資1萬元、專項建設資金0.5萬元、地方政府債務1萬元。

生態補償政策

一、生態保護崗位的安排滿足條件

（一）生態保護崗位對象為具備勞動能力和意愿的建檔立卡貧困人口；具備勞動能力和意愿的，未納人建檔立卡范圍的農村低保人口；具備勞動能力和意愿的，人均可支配收人在當年貧困線與次年貧困線之間的低收人農村人口，該部分人口按照收人從低到高的原則安排。

（二）各縣（區）生態保護崗位安排人數不得超過上述三類對象所對應總人數的50％。

（三）上述對象不含一二級殘疾人口、全日制教育在校生、村（居）“兩委"成員、與行政企事業單位有一年以上實際雇傭關系人口、在外一年以上自由職業者。

（四）生態保護崗位與各類生態保護補助獎勵保底政策不得重復安排。

二、崗位資金標準

生態保護政策崗位既要實行額度控制，即新增和騰換崗位全勤補助標準統一為每年3000元/人

三、生態崗位職責

林業生態崗位主要職責

一、護林員履行“八防”職責：防火患、防蟲害、防盜伐、防盜獵、防盜挖、防盜運、防占地、防破壞。

二、專業管護員履行“八抓”職責：抓監督、抓指導、抓巡查、抓管理、抓宣傳、抓考核、抓站點、抓安全。

草原監督員主要職責

一、負責管護區內草原基礎設施、禁牧草場的管護和草畜平衡草場管護。

二、積極宣傳國家實施草原生態保護補助獎勵機制的重大意義、主要內容和基本原則。

三、熟悉管護區域內牧戶牲畜飼養、出欄、存欄、超載情況。

水資源管護員主要職責

一、負責管護范圍內水資源監督、保護工作，水情變換期把水情和河道通淤情況向主管部門報告。

二、定期對管護區進行巡邏，發現水污染事件或對在崩塌、滑坡危險區域、泥石流易發生區挖沙、取土、采石、亦或在非指定點棄土、棄渣，造成水土流失、河道改向等問題及時向主管部門報告。

地質災害群測群防員主要職責

一、熟知負責范圍地質災害隱患點的影響對象、危險區域、監測區域、撤離路線、臨時避險地點等基本情況。

二、收到地質災害預報預警信息后提高警惕，按照預警等級做好組織撤離的準備。

三、保護好地質災害隱患點安全警示牌、監測點、標識牌等各類群測群防設施，宣傳地質災害防災減災知識。

農村公路養護員主要職責

一、養護人員每月對養護路段巡視不少于3次，上路作業時間每月不少于15天。

二、及時清理排水系統堵塞物，確保排水暢通。清掃路面的散落物，確保路面干凈。

三、發生水毀時，及時清理泥石流及塌方，發現重大塌方，應及時上報情況。

四、對在公路范圍內的違章事例，及時向上級養護負責人匯報。

城鎮保潔員主要職責

一、打掃衛生區域，做到無雜物、無煙頭、無紙屑、無污跡。

二、必須認真檢查、記錄、報告衛生情況。

三、清潔衛生區域公共設施。

四、每月清潔衛生區域，確保管轄區域的干凈。

旅游廁所管理員主要職責

一、管理人員保持服裝整潔，上崗佩戴胸卡、文明待客。

二、實行全日制保潔，做到旅廁干凈、整潔。

三、完成主管部門交辦的其它任務。

發展教育脫貧政策

一、十五年免費教育階段教育資助政策

1、十五年免費教育階段各級各類學校“三包" 標準在現行基礎上年生均調整提高240元。即：學前教育階段四類區或邊境縣2840元；義務教育階段四類區或邊境縣3340元；高中教育階段四類區或邊境縣3840元。

2、內地西藏班（校）初中、高中所有在校生享受教育補助。年生均4500元，其中交通補助費1000元、生活費2640元、醫療費250元、裝備費150元、服裝費150元、其他費用310元。

3、十五年免費教育階段所有在校生享有每學年5元的校園保險。義務教育學校在校學生可享受每生每天4元的農牧區義務教育學生營養改善計劃。

二、中等職業教育階段資助政策

1、就讀區內中職院校享受“三包"政策和城鎮困難家庭子女助學金。即：四類區或邊境縣每生每學年 3600元。

2、就讀內地西藏中職班學生在享受中職免學費和助學金政策的基礎上，按照每年每生5000元標準補助學習、生活等費用和年人均1000元的進出藏交通補助費。

三、高校學生教育階段資助政策

新人學高校特困生一次性資助政策。重點高校本科生5000元，區外高校本、專科生4000元。區內高校本、專科生1000元。交通補助區內新生每人500元，區外新生 1000元。西藏自治區師范及農牧林水地礦類相關專業本專科免費教育政策，即：每生每學年5600元，其中學費 2800元、住宿費800元、生活費補助2000元。高校畢業生學費補償或國家助學貸款代償政策。

國家助學貸款政策

一、貸款額度

國家助學貸款額度原則上為在校期間學生的學費、生活費和住宿費總和，但每人每學年最高不超過8000元。

二、貸款期限

國家助學貸款的期限最長不超過20年。原校園地國家助學貸款期限為學制加6年、最長不超過10年；生源地信用助學貸款期限為學制加13年、最長不超過20年。借款學生畢業當年不再繼續攻讀學位的，與經辦銀行確認還款計劃時，可選擇使用還本寬限期，在還本寬限期內借款學生只需償還利息，無需償還貸款本金，還本寬限期為3年。還本寬限期從還款計劃確認開始計算之借款學生畢業后第36個月底。在還款期內繼續攻讀學位的借款學生再讀學位畢業后，仍可享受36個月的還本寬限期。

三、貸款利率

按照中國人民銀行拉薩中心支行公布的人民幣一年期貸款利率（不上浮）標準執行，并隨利率調整而調整。

仲巴縣大學生資助政策

一，仲巴籍牧民子女考入大學資助政策

(凡是考入大中專的仲巴籍非貧困戶的大學生一次性獎勵助學金5000元。)

二，仲巴籍建檔立卡貧困戶子女考入大學資助政策

1、考入大專學校20000

2、考入普通本科25000元；

3、考入重點本科30000元

（縣級助學金考入大中專的當年一次性兌現）

社會保障政策

一、農村低保

（一）保障范圍。2017年，農牧區村（居）民最低生活保障標準為家庭年人均純收人低于3311元；

（二）補助標準。2017年全市農村最低生活保障標準由每人每年2550元提高到每人每年3311元，年均增加761元。各類保障人群補助標準分別為：重點保障對象的年人均補差標準由2016年的2170元提高到2913元，年均增加761元；特殊保障對象年人均補差標準由2016年的1630元提高到2327元，年均增加697元；一般保障對象年人均補差標準由2016年的1023元提高到1613元，年均增加590元。（藏財社字〔2017〕6號）。

二、城鄉醫療救助

醫療救助方式及標準。

1.按照“城鎮基本醫療保險、農牧區醫療制度+大額醫療補充保險+城鄉醫療救助+重特大疾病醫療救助”的模式進行。對重點救助對象參加當年城鎮基本醫療保險或農牧區醫療制度的個人繳費部分進行全額資助

2.普通醫療救助。每人每年累計救助資金不超過 60000元。

3.門診救助。低保對象和城鎮“三無"人員、孤殘兒童、五保對象的普通門診個人自付部分按全額救助；一般貧困對象的普通門診費用按70％救助。

4.重特大疾病醫療救助。可申請重特大疾病醫療救助，每個救助對象每年只能申請一次重特大疾病醫療救最高額度不超過15萬元。

5.分散供養五保對象護理費補助。對分散供養五保對象因病因殘生活不能自理的，由其所在村（居）委會指定專人護理，每人每年護理費補助800元。

三、五保供養對象。

五保供養標準。2017年，五保供養標準由 2016年每人每年4740元提高到每人每年4940元。

轉移就業政策

一、落實培訓政策

一是對系統內建檔立卡貧困人員參加技能培訓施行培訓費用、食宿費用全部免費優惠政策；二是對參加培訓的建檔立卡貧困人員免費進行職業技能鑒定，并發放相應職業資格證書。

二、優先開展創業擔保貸款扶持

對符合條件的自主創業貧困勞動力，給予扶貧信用貸款或創業擔保貸款支持。鼓勵貧困地（市）、縣（區）產業園區（創業孵化基地）為人園自主創業貧困勞動力提供各類創業服務。

三、從優落實就業服務和補貼政策

對有就業意愿并積極求職的建檔立卡貧困家庭大學生，落實求職創業補貼，免費提供“一對一"個性化就業服務，確保實現就業。對通過就業援藏渠道赴內地就業的貧困大學生，給予一次性路費補貼和6個月生活補貼

政策性補助政策（定向補助）

一、政策性補助標準如何認定，如何退出

政策性補助標準以每年度農村低保標準為基數，以 4100元/年·人收人為目標，實行差額補助。政策性補助對象家庭年人均收人超過當年扶貧或最低生活保障標準（兩項制度統一標準），不再符合建檔立卡貧困人口或最低生活保障條件的，縣（區）扶貧、民政部門應當將其及時退出政策性補助范圍。

如：2016年低保線2250元，2017年定向補助資金4100元-2250元=1550元。2017年低保線3311元，2017年定向補助4100元-3311元=789元。（差額補助）

醫療救助政策一、貧困人口住院治療可以享受哪些優惠政策貧困戶患者住院發生費用報銷比例在原普通住院報銷比例的基礎上提高5％，即鄉級住院報銷95％、縣級住院報銷90％、地市以上住院報銷80％。二、貧困人口門診看病可以享受哪些優惠政策貧困人口縣級以上門診治療時所發生的費用實施統一門診報銷政策的基礎上，實行20種特殊門診費用從門診統籌基金中報銷70％的政策，確保貧困人口門診就醫保障。三、對孕產婦住院分娩有哪些優惠政策對農牧民孕產婦住院分娩費用實行全額報銷政策，農牧民孕產婦住院分娩獎勵標準提高到每人1000元，護送者（1名家屬、1名村醫）獎勵標準提高到每人50元，孕產婦提前待產生活補助標準提高到每天30元。四、對貧困人口還有哪些保障舉措（一）對符合政策條件的農牧區“一孩、雙女"戶困難家庭和“半邊戶"困難家庭，平均每人每年補助 960元。（二）特殊子女家庭實施特別補助政策，對傷殘家庭農業戶每人每年補助1800元、對非農業戶每人每年補助3240元；（三）對子女死亡家庭農業戶每人每年補助2040 元，非農業戶每人每年補助4080元。（四）對結核病患者發放400一500元的營養補助和耐多藥患者生活補助，減輕結核病患者負擔，有效控制結核病的流行和蔓延（五）將對貧困兒童先心病免費篩查救治工作納人到常規工作，做到發現一例救治一例。（六）在貧困區域繼續實施“光明行動"，對白內障患者集中開展免費手術治療。（七）在貧困區域繼續開展先天性唇腭裂患兒免費篩查救治工作。

金融扶貧政策

一、農牧戶小額信用貸款（ “鉆金銀銅”四卡信用貸款）

1、鉆石卡授信額度為三星30萬元、二星20萬一星巧萬兀

2、信用縣范圍內金、銀、銅“三卡”授信額度為金卡10萬元、銀卡8萬元、銅卡7萬元。

3、信用鄉（鎮）、村范圍內金、銀、銅“ 三卡"授信額度為金卡8萬元、銀卡7萬元、銅卡6萬元。

4、非信用縣、鄉（鎮）、村范國內金、銀、銅“三卡”授信額度為金卡7萬元、銀卡6萬元、銅卡5萬元。

5、建檔立卡貧困戶貸款利率執行西藏扶貧貼息貸款利率（1.08％）；對不符合扶貧貼息貸款條件（非建檔立卡貧困戶）執行西藏金融機構一般商業性貸款利率。信用貸款原則上不超過3年，最長期限不超過8年。

二、建檔立卡小額信用貸款1、產品申請條件 ①必須是扶貧部門認定的建檔立卡貧困戶；

②年齡在18周歲以上，持身份證；

2、產品授信額度

5萬元以下（含5萬）

3、貸款期限

貸款期限3年以內

4、貸款利率

貸款利率執行西藏扶貧貼息貸款利率（1.08%）

百企幫百村政策

一、幫扶措施

（一）產業扶貧一引導企業通過投資興辦企業，開發結對村的資源，提高生產力，提升附加值，帶動貧困村經濟發展。

（二）商貿扶貧一發揮企業的市場開拓能力以及渠道和信息優勢，通過采購、代銷、委托加工、農企直通車等形式，幫助結對村對接對外市場，帶動農戶增收。

（三）就業扶持一引導企業采取多種，通過本企業或上下游企業為結對村提供就業崗位，加大培訓力度，提高就業質量，增強勞動力的可持續就業能力。

（四）捐贈扶持一引導企業發揚中華民族扶危濟困傳統美德，弘揚社會主義核心價值觀，通過捐款捐物、助學、助老、助殘、助醫等形式，改善結對村群眾的生產生活條件

（五）智力扶貧一引導企業借助人才優勢開展智力幫扶，向結對村群眾教授實用技術，幫助結對村群眾更新生產生活觀念，提高生產技能和生活質量。

(六)其他扶貧一引導企業積極創新扶貧模式和途徑，如：指導和扶持結對村致富帶頭人創辦企業，激活貧困地區內生動力；牽頭組建或參與管理農村專業合作社，提高貧困群眾的生產組織化水平；在結對村設立產業幫扶基金，按照低息運行，滾動發展原則，以金融手段幫助農戶發展生產；借鑒定點扶貧工作經驗，從企業中選派人員駐村幫扶，帶領貧困群眾發掘優勢、創業致富；發揮企業家個人影響力，為結對村引入更多扶貧資源等。

干部結對幫扶政策

幫扶工作重點：

（一）宣傳黨的路線、方針、政策，做好群眾的思想政治工作；

（二）對有勞動能力的特困家庭，通過資金扶持、項目扶持、技能扶持、就業扶持等形式，幫助幫扶對象增強致富意識和本領，開辟致富渠道，實現再就業，增加收人，切實改善生活水平；

（三）對子女難以完成學業的特困家庭，采取建立長期助學計劃，使其順利完成學業，增強其家庭的脫貧能力；

（四）對無勞動能力、無生活處理能力的特困家庭，通過資金幫扶、群眾出資、出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活信心；

（五）在宣傳公民道德新風尚、推行移風易俗、反對封建迷信、嚴格遵紀守法、維護社會治安、建設社會主義精神文明方面積極發揮示范引導作用；

（六）引導群眾增強內生動力，摒棄做等靠要的錯誤觀念，提高有尊嚴地脫貧致富增收的意識；增強自主發展的能力，變“要我脫貧"為“我要脫貧"返回搜狐，查看更多

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