菜吧:中央一號文件連蚯蚓都開始保護,糧食問題嚴峻到什么地步了
來源丨酷玩實驗室(ID:coollabs)
達爾文說:“蚯蚓是世界上最有價值的動物”。
這一條,在最近頒布的中央一號文件中,似乎得到了印證。
一號文件中“嚴厲打擊盜挖黑土、電捕蚯蚓等破壞土壤行為”,這條表述引發了廣泛的關注與討論。
切半截都能長成兩條的蚯蚓,把它上升到和黑土并重的地步,寫入中央一號文件,是不是有點小題大作了?
我們到底是豐產,還是缺糧?
對于糧食安全問題,大眾一般持兩種態度。
一種是,我們怎么可能缺糧?疫情也不影響我們豐產,每年報道上都是增產豐收的好消息。
另一種態度是,國家每年進口糧食1億多噸,各種文件都在強調死守“18億畝耕地紅線”,糧食安全問題肯定存在。
其實,關于糧食安全有“兩條線”:
一條是“吃飽”的線,聯合國規定糧食安全線是人均400公斤。
另一條線是“吃好”的線,參考發達國家消費標準,“吃好”的線大致為800公斤。
我們目前是個什么水準?
2022年,全國糧食總產量13730.6億斤,這也是我國糧食產量連續8年穩定在1.3萬億斤以上。
以此計算,我國人均糧食占有量超過470公斤,高于國際公認的400公斤糧食安全線。
“吃飽”問題是解決了,但離800斤的“吃好”這條線還差得遠。
我們離“吃好”差了什么
那么,“吃飽”和“吃好”之間,到底差了什么?
二者對糧食品種的需求是不同的。
糧食按品種來分,包括谷物、大豆、薯類三種。
其中,谷物主要包括稻谷、小麥、玉米三類。而谷物中的稻谷、小麥,又被稱為“口糧”,這是負責“吃飽”的部分。
2022年,全國谷物產量12664.9億斤,產量很足,自給率超過98%。
但在“吃好”的部分,大豆占據了主要地位。
然而,我們消費的大豆主要依賴進口,對外依存度高達85%。
2021年大豆消費量10872萬噸,國產大豆產量1640萬噸,進口量9652萬噸。
2022年,大豆的總產量也只有2351萬噸,不足消費量的1/3。
有人會說,這樣維持現狀也還好,至少我們不存在吃不飽的問題,基本的糧食安全還是有保障的。
但現實卻是,我們不僅從“吃飽”到“吃好”路途艱難,即便維持“吃飽”這一步也是相當不易。
影響糧食產量的主要有三個因素:耕地面積、勞動力和產能,這幾項關鍵變量在近幾年都在不斷惡化。
首先說說耕地面積下降問題。
2001年,為治理土地開發中的腐敗和混亂,國務院提出“大力推行招標拍賣”。
但是上有政策,下有對策。
也就是從這一年開始,各地政府開始大量征收農民土地然后有償轉讓,土地財政開始膨脹。
土地使用和開發有關的各種稅收,與土地轉讓收入加起來算作“土地財政”的總收入,能夠達到地方公共預算收入的89%。
一方面,是對政績大有裨益的GDP增長,一方面是關系全國宏觀大局的糧食安全。
孰輕孰重,各地政府心中自有“衡量”。
早在2013年的中央農村工作會議上,中央就強調,堅守18億畝耕地紅線。
大家信誓旦旦立了軍令狀,堅決保護耕地!
結果2021年公布的第三次全國國土調查顯示,全國耕地面積減少了753萬公頃,降至1.28億公頃(19.2億畝)。
離18億畝紅線僅差1億了!
雪上加霜的是,耕地面積縮減之余,耕地產能也要跟不上了。
這些年,耕地面積減少,但產能還不錯,這其中免不了化肥和農藥的“神助攻”。
2018年,我國使用了全球25%的化肥和43%的農藥。
過量使用的代價觸目驚心。
中科院研究表明,中國21.5%的耕地重金屬超標。
以前“插根筷子都能發芽”的黑土地,現在要靠化肥“續命”。
吉林省德惠市米沙子鎮村民陳興業感慨:“離了化肥,一年也不行”。
耕地的問題沒有解決,種地的人也出問題了——農民后繼無人。
2019年7月,袁隆平院士在接受央視記者專訪中,在談及糧價傷農及農民種糧積極性和糧價之間的關系的時候,袁老說:
“農民不種糧食就麻煩,問題很大,我總是很擔憂的”。
有一張圖,一瓶小麥的價格,對比一瓶水的價格。
真正詮釋了什么叫“谷賤傷農”。
源味君曾經跟一鄉親聊天,說起種地利潤,他搖搖頭跟我算了一筆細賬:
前幾天把去年的玉米賣了,1.35元/斤。現在收購新糧即使按8毛一斤算,一畝地產1300斤糧食計算,一畝才能賣1040塊錢。
再一算成本,化肥一畝地一袋就100多塊錢,還有拖拉機油費、種子費、澆地電費、買農藥費,若是用大型機械收割,一畝地還收五六十,加一起快600塊了,也就是說剩下不到400塊錢,這還沒算人工成本!
要是算上人工費呢?
種一季玉米,播種、打藥、澆地、收秋等,估計至少要下地20天!按當地最低工資標準1300元來算,每天人工費平均43塊錢,20天就是866元!
算上人工費,一畝玉米到底能賺多少錢?
每畝玉米收入1040元,減去600元成本費,再減去866元人工費,每畝還要倒虧426元!
我們哪里還有理由責備農民不去種地?
尋求解決之道
歷年的中央一號文件,只是強調了糧食安全,但2022年,第一次明確糧食安全是需要牢牢守住的兩條底線之一。
而今年的一號文件,甚至將電擊蚯蚓,拔到和黑土一樣的高度,足見對糧食安全之重視。
但真正解決糧食安全問題,顯然不是光強調,喊口號就能解決的。
黨的二十大提出了兩個解決措施:藏糧于地和藏糧于技。
藏糧于地和藏糧于技是什么意思?
“藏糧于地”不僅是指18億畝耕地紅線,但更重要的是如何提高耕地效率,也就是怎么“逐步把永久基本農田全部建成高標準農田”。不然多少耕地都不夠用。
“高標準”中的標準高在哪?
高標準基本農田是有明確建設標準的:土地平整工程、灌排工程、田間道路工程、農田保護、生態環境維護工程。
例如,土地平整工程耕層厚度應達到30cm以上,有效土層厚度應達到60cm以上;灌溉工程要能形成“干能灌、澇能排、澇能減”的灌排體系,灌溉設計保證率的農田面積比例不低于90%;平原地區的道路可達性應不低于95%,丘陵地區不低于80%等。
這樣的效果,就能形成一批“一季千斤、兩季噸糧”的口糧田,就能逐步滿足更多的糧食需求問題。
我們現在已經建成10億畝高標準農田,正在向15.46億畝目標出發,目標是穩定保障1.6萬億斤以上糧食產能。
“藏糧于技”可以從兩個方面去理解。
一個就是農業種植相關技術,另一個就是農業技術工人的新身份。
種植技術最核心的就是種子。種子是農業“芯片”。如果被他人控制種子,就相當于被控制了命脈。
如今,全世界的大豆種子都被一家公司給壟斷了,它就是被評為“世界最惡劣公司”的孟山都。
孟山都發明的除草劑草甘膦,會在土壤里面殘留很長時間,毒力不散,其他雜草和農作物無法生長。只有草甘膦轉基因的種子才能生長,并且長得更好。
這就像是染了毒癮,很難戒掉。
孟山都不僅強行捆綁種子和除草劑,還規定:農民收獲之后不能留種子,誰敢留種就告誰!
因此培育具有自主知識產權的優良品種,才能從源頭上保障國家糧食安全。
中國農科院的數據顯示,“十三五”期間,我國大豆生產用種保持100%國產化,良種覆蓋率在98%以上,“合農95”“黑農84”“綏農44”“齊黃34”等品種成功選育和推廣種植。
除此之外,就是農業機械化。
2021年,農業機械總動力超過10.6億千瓦,裝備總量接近2億臺套,農作物耕種收綜合機械化率超過72%,小麥、玉米、水稻三大主糧生產基本實現全程機械化。
專業化的農業生產方式,會催生出一批農業技術工人,機械化的操作方式大大提高生產效率,降低成本。
怎么能讓農民這個職業受人尊敬,怎么能讓農民吃得飽,如何讓種地成為有吸引力的職業,這才是我們當下最應該解決的問題。
國家也在努力解決城鄉不平等問題,若能處理好農民生產、生活、養老、醫療、社會保障等方面的深層次問題,就能讓農業技術工人也成為收入和生活水平較高的職業。
14億的人口大國,吃飯始終是頭等大事。
而所有的農業耕作、耕地保護,最終還是要靠廣大農民去執行。
所以,我們需要一號文件反復強調,需要司法系統打擊倒賣黑土地,需要各類高新技術服務于農業,需要保護每一條蚯蚓,也需要盡一切可能善待每一位農民。
善待農民,就是善待耕地,也是善待我們自己。
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