伊犁：凝心聚力勇擔當惠民司法開新局

時間：2023-03-28 00:25:34來源：admin01欄目：餐飲美食新聞閱讀：

　　本文轉自：人民法院報

①②③

　　近年來，新疆維吾爾自治區高級人民法院伊犁哈薩克自治州分院堅持政治建院，緊抓黨建帶隊建促審判，隊伍建設邁出嶄新步伐，審判執行工作全面提質增效，榮獲十二項國家級榮譽，被伊犁州黨委評為“干事創業好班子”和績效考核先進單位。

　　政治建院凝心聚魂鑄鐵軍

　　伊犁哈薩克自治州分院黨組堅定不移地帶領州直兩級法院勇毅前行，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，嚴守政治紀律和政治規矩，鞏固政法隊伍教育整頓成果，不斷提高全體干警的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。持續推進司法作風突出問題集中整治，2020年至今，開展警示教育104場（次）。堅持鮮明的用人導向，把政治上過硬作為檢驗干警的首要標準，選拔使用在基層一線磨煉的優秀干警，確保法院隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

　　州直兩級法院突出建一流班子、帶一流隊伍、樹一流作風、創一流業績，堅持“支部建在庭上、黨旗亮在崗上”，在審執團隊、合議庭、派出人民法庭全覆蓋設立黨小組，創建9個“做天平忠誠衛士”品牌黨支部。持續開展黨員亮身份、亮職責、亮承諾和比能力、比作風、比貢獻的“三亮三比”活動，設立黨員示范崗、巾幗文明崗、先鋒接訪組、黨員調解室，黨員干警勇挑重擔、沖鋒在前。深入落實院長庭長帶頭辦案制度，當前院長庭長辦案占全院案件總量的53%。8個黨支部成為“五個好”標準化規范化黨支部，1個黨支部被評為自治區“五個好”黨支部示范點；先進基層黨組織和黨建示范點“金字招牌”挺在基層一線，黨組織戰斗力、凝聚力不斷增強。

　　3年來，州直兩級法院73個先進集體，172名優秀干警受到不同層級的表彰，涌現出全國法院先進個人孫杰、全國法院司法警察先進個人陳明坤等先進典型。

　　優化管理精耕細作提質效

　　在州直兩級法院2022年第一季度審判質效分析例會上，伊犁州分院黨組書記、副院長洪流強調：“要全流程、全節點、全要素加強審判管理，將監督壓力轉化為改進工作的動力，確保審判質效持續提升。”

　　伊犁州分院堅持司法改革與智慧法院建設雙輪驅動，高標準配置審判信息管理系統，進一步完善權責一致的審判權力運行機制、“四類案件”識別監管機制和法官員額管理制度，推行發改案件異議反饋、類案檢索、法律適用分歧解決機制和專業法官會議機制，穩步開展司法體制機制配套制度改革。同時堅持開放、透明、便民的陽光司法，推進全過程司法民主，人民陪審員陪審率達100%。

　　據伊犁州分院審管辦副主任徐瓔介紹，圍繞出效率出精品目標，伊犁州分院自接收案件伊始，緊抓送達、起訴、排期、庭前會議、判后答疑、裁判文書制作等重點環節，通過規范簡繁分流、庭前速調速裁以及質效評估、案件評查、發改案件通報，強化案前、案中、案后的有效監管，壓實主體責任，推動實時監控、動態跟蹤、定期研判、全員覆蓋的審判管理模式落地落實，實現了審判管理節點的無縫對接。

　　“處處為我們著想，我們向法官們致謝、為法官們點贊！”2022年12月8日，當一場借貸糾紛在線上圓滿解決后，當事人李某從視頻中向伊犁州分院審監庭庭長王英奇深情道謝。

　　當天，王英奇通過互聯網庭審系統，隔空連線身處5地的6名當事人進行“云調解”，最終成功化解了6名當事人之間的矛盾糾紛，6名當事人都向辦案法官表示了感謝。

　　據了解，伊犁州分院還組建了判后答疑專班，常態化開展闡法析理，提升服判息訴率。此外，伊犁州分院一審案件發改率、二審案件發回重審率大幅下降；州直法院上訴案件流轉周期由平均5個月下降至30天，杜絕了隱形超審限沉疴舊疾。

　　“我們堅持請進來、走出去，常態化開展學習交流培訓，適時組織‘三項技能’大比武，推動形成多辦案快辦案辦好案的濃厚氛圍，司法精品紛紛呈現。”伊犁州分院審管辦副主任李輝說。

　　伊犁州分院成立打造司法精品工作領導小組，抽調援疆干部和業務骨干組建專業團隊，推進精耕細作提質效，帶動司法能力水平全面提升。

　　牢記使命一心為民踐初心

　　“一直擔心錢要不回來，沒想到在法官們的精心調解下這么快就拿到了錢，真的太感謝了！”伊寧縣愉群翁回族鄉托乎其于孜村村民買某高興地說。

　　2022年4月，買某將1頭牛賣給了特克斯縣的艾某，約定當天下午艾某向買某支付1萬元，但艾某在支付了3000元后便杳無音信。伊犁州分院駐托乎其于孜村法官工作站經過多方探詢，終于聯系到艾某。經過耐心細致的調解，2022年8月，艾某向買某轉賬7200元，糾紛得以化解。

　　“法院在我們村里建了‘法官工作站’，糾紛化解不出村，真是太方便了！”托乎其于孜村村民表示。

　　“各類糾紛早發現、早介入、早解決，實現了糾紛不成訟。村里25起糾紛得以實質化解，我們村也被評為民主法治示范村。”托乎其于孜村村委會主任艾沙·阿布都拉欣慰地說。

　　伊犁州分院聚焦提升訴源治理效能，推動法院定分止爭職能向基層源頭延伸。2022年4月，在伊犁州分院和伊寧縣人民法院駐村工作隊所在的伊寧縣5個村著力打造“無訴訟案件、無法律白條、無普法盲區”樣板村，選派骨干法官在5個村設立“法官工作站”，力量下沉，形成“多方協同、多元共治、齊抓共管”的綜合治理格局。

　　2023年以來，在“三無”樣板村的示范帶動下，州直兩級法院積極融入社會治理大格局，推動更多法治力量向引導點、疏導端發力，形成“源頭預防+多元解紛+繁簡分流”訴源治理新格局。

　　“圍繞訴源治理，我們設置了民間借貸糾紛調解室、婚姻家庭糾紛調解室和物業糾紛調解室等特色調解室，訴服中心11名法官包聯全縣11個鄉鎮，成效凸顯。”新源縣人民法院訴訟服務中心副主任古麗孜拉·排祖拉介紹。

　　截至目前，州直兩級法院設立法官調解室16個，設置人民調解、律師調解、金融調解、在線調解等特色調解室73個，組建特邀調解組織165個、擁有特邀調解員586人。州直轄區村（社區）全覆蓋設立“法官工作站”或法官聯系點332個，創建25個“無訟鄉村”。

　　州直兩級法院還會同行政機關、社會團體、行業協會建立“1+X”訴調對接機制，搭建“司法調解+”平臺，與銀監局、工會、勞動權益保障等部門建立聯合調解室，開展指導調解、委派委托調解、專職調解和司法確認等訴調對接工作。去年至今，化解糾紛36299件，調解成功率達73%。

　　按照設置科學化、流程信息公開化、立案手段科技化、服務措施便民化的四化標準，伊犁州分院對州直兩級12個法院的訴訟服務中心進行升級改造，全面建設集約高效、便民利民、智慧精準、開放互動、交融共享的現代化訴訟服務體系，為各族群眾提供從網上立案、跨域立案、電子送達和線上調解、審判執行的“全鏈條”訴訟服務。建成智慧法庭21個，信息平臺應用覆蓋率100%。優化“移動微法院”等線上訴訟服務平臺網上立案、網上庭審、遠程調解等29項線上服務，讓公平正義“觸手可及”。

　　“從網上立案到審核通過不到一個小時，從線上訴前調解到拿上欠款，總共只用了一天，堪稱完美！”遠在陜西省西安市的當事人李某為新源法院工作點贊。

　　李某于2021年9月借給郭某2.49萬元，借款到期后多次討要未果。2022年9月7日，李某在網上向新源法院提交了起訴狀。

　　2022年9月8日晚，立案庭法官王暉審核立案后，通過人民法院調解平臺連線李某與郭某進入調解程序，最終雙方達成調解協議并遠程簽字確認，王暉通過電子送達平臺向雙方當事人送達調解書，郭某當場向李某轉賬2.49萬元。

　　“要在過去，當事人立案、等待開庭，要跑多趟。如今足不出戶在家通過網絡，就能參與到全流程訴訟環節，便利了群眾。”伊犁州分院立案一庭庭長楊俊峰說。

　　伊犁州分院黨組成員、副院長尹世興表示：“我們將進一步加大與行業部門和基層組織的協調聯動，全面構建融合立體的司法服務網絡，為轄區群眾提供溫情走心、便捷高效的司法服務。”

　　走進企業紓困解難助發展

　　伊犁州分院充分發揮黨建帶領優勢，以黨日活動為載體，與企業開展黨建聯建，常態化開展送法進企業活動，紓困解難助發展。

　　“伊犁州分院一直堅持組織法官進企，為我們出謀劃策，引導規避法律風險，促進了企業發展。”伊犁河酒業負責人崔要風夸贊道。

　　2022年7月16日，伊犁州分院第四黨支部來到伊犁河酒業開展主題黨日活動，深入企業車間了解生產經營情況，在保護該企業知識產權、酒業嫁接生態旅游等方面提出司法建議，與企業黨支部黨員一起走進紅色教育基地，開展經典誦讀分享活動。

　　“我們按照分院黨組部署，開展法官進企，走在紓困解難第一線，竭誠助力中小微企業結構性調整和戰略性重組，為轄區企業提供菜單式、嵌入式、全流程司法服務。”伊犁州分院第四黨支部書記、民二庭庭長趙鳳介紹說。

　　2020年，伊犁旭昌食品有限公司資不抵債面臨破產，伊犁州分院為該企業選定破產管理人，指導制定自愿選擇、風險自擔的分級償債和解方案，并定期實地走訪企業，在企業引進重大項目、簽訂合同等方面提供風險評估和法律咨詢。經傾心幫扶，如今，該企業已償還債務500余萬元，成功脫困重生。

　　“伊犁州分院擔當護企，幫扶我們調整產業結構，通過轉型干果加工和糧油灌裝，帶動2000多名農戶穩定增收。”旭昌食品有限公司總經理周立新對伊犁州分院的工作給予高度評價。