最高人民法院發布校園食品安全典型案例

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視食品安全工作，習近平總書記對食品安全工作多次作出重要批示。校園食品安全關乎廣大學生健康成長、萬千家庭幸福和社會發展未來，是一項重要的民生工程。全國各級人民法院始終高度重視涉校園食品安全案件審判工作，嚴格落實習近平總書記“四個最嚴”要求，依法審理涉校園食品安全刑事、民事和行政案件，嚴懲危害校園食品安全違法犯罪，加大財產刑適用力度，判處懲罰性賠償金，監督支持涉校園食品安全行政管理和執法，切實維護在校師生合法權益，為保障校園食品安全提供有力司法保護。

　　近年來，最高人民法院單獨或者會同有關部門制定發布《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》《關于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規定》《關于審理食品藥品懲罰性賠償糾紛案件適用法律若干問題的解釋》等一系列食品安全領域司法解釋，不斷完善懲治食品安全違法犯罪法網。其中，針對中小學校園及其周邊“五毛食品”突出的問題，在《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》中明確將“在中小學校園、托幼機構及周邊面向未成年人銷售的”作為加重處罰情節，體現了司法機關對校園食品安全和未成年人食品安全的特殊保護。

　　為進一步加強校園食品安全審判工作，以案釋法，有力震懾涉校園食品安全違法犯罪，保障廣大師生身體健康和生命安全，形成全社會共同維護校園食品安全的濃厚氛圍，在2025年全國食品安全宣傳周期間暨全國大中小學校和幼兒園新學期開學之際，最高人民法院遴選發布8個涉校園食品安全典型案例。此次發布的典型案例涵蓋刑事、民事、行政三類案件，主要有以下幾個特點：

　　一是為校園食品安全提供全方位司法保護。此次發布的案例，既有供餐飯店濫用亞硝酸鹽、食材供應商用鴨肉卷冒充牛肉卷、管理人員貪污學生營養餐專項資金等刑事案件，還有學校解除食堂外包服務商服務合同、學生家長起訴校園周邊超市售賣過期食品等民事糾紛案件，以及校園食材供應商標簽違法、供應有毒、有害食材等行政訴訟案件，涵蓋了從校外到校內，從食材供應商、供餐飯店到食堂經營者再到監管主體，從食品標簽、保質期到偽劣食材、濫用食品添加劑等不同領域、不同主體、不同類型的涉校園食品安全案件，展現了人民法院切實維護校園食品安全的堅定決心。

　　二是彰顯堅決落實“四個最嚴”要求的鮮明立場。人民法院在審理危害校園食品安全，特別是涉及中小學生等未成年人食品安全的違法犯罪案件時，始終堅決貫徹落實“四個最嚴”要求。此次發布的案例中，顏某訴某超市產品責任糾紛案，涉案超市銷售過期食品貨值金額4元，法院依據食品安全法的規定判處其1000元懲罰性賠償金；某農業公司訴某縣市場監督管理局行政處罰案，法院判決支持行政機關在校園食品供應領域貫徹落實最嚴格的監管要求，防止企業規避對校園食品安全的保障義務；侯某生產、銷售不符合安全標準的食品案，因濫用食品添加劑亞硝酸鹽，造成學生集體嚴重食物中毒，法院依法判處其有期徒刑七年；羅某銷售偽劣產品案，法院在判處被告人有期徒刑七個月刑罰的同時，追繳其全部違法所得，并依法處以十萬元罰金，有力震懾違法犯罪。

　　三是延伸審判職能促進懲防并舉。人民法院積極延伸審判職能，對于案件審理過程中反映出的監管漏洞，及時向有關部門發出司法建議，督促相關職能部門對校園食品安全違法問題共防共治。案例中，某后勤服務公司、某投資公司訴某區市場監督管理局、某區人民政府行政處罰及行政復議案，法院在審理過程中發現，校園餐中標企業與其他未中標企業共同經營校園配餐項目，但監管部門只對部分主體進行處罰，法院在作出判決的同時向市場監管部門、教育部門發出司法建議，推動全面履行監管責任。

　　下一步，人民法院將全面貫徹落實習近平總書記關于食品安全的重要批示精神和黨中央決策部署，嚴格落實“四個最嚴”要求，充分發揮審判職能作用，進一步融合貫通刑事、民事、行政審判職能，全方位加強對校園食品安全的司法保護，積極參與校園食品安全綜合治理，充分運用法治力量，推動形成共建共治共享的校園食品安全治理格局。

　　案例目錄

　　案例一：侯某生產、銷售不符合安全標準的食品案——校外供餐飯店濫用亞硝酸鹽引發學生集體嚴重食物中毒

　　案例二：羅某銷售偽劣產品案——食材供應商用鴨肉卷冒充牛肉卷向學校食堂供貨

　　案例三：施某貪污案——擅自改變食材，貪污農村義務教育學生營養改善計劃財政補助專項資金

　　案例四：某飲食管理服務有限公司與某中學服務合同糾紛案——校園食堂外包服務商對食品安全隱患多次整改無效的，學校有權依法解除合同

　　案例五：顏某訴某超市產品責任糾紛案——校園周邊超市向學生或家長銷售過期食品，應依法承擔懲罰性賠償責任

　　案例六：某農業公司訴某縣市場監督管理局行政處罰案——食品生產經營者應當對產品標簽的合法性承擔責任

　　案例七：某食品有限公司訴某區市場監督管理局、某區人民政府行政處罰及行政復議案——銷售的豬肉中檢出氯霉素，食品生產經營者應當承擔責任

　　案例八：某后勤服務公司、某投資公司訴某區市場監督管理局、某區人民政府行政處罰及行政復議案——人民法院對存在遺漏主體等問題的行政處罰決定有權依法撤銷