近日，國家發展改革委、交通運輸部聯合印發《物流網建設實施方案》(以下簡稱《方案》)，方案中多次提及冷鏈物流，明確提出要增強國家骨干冷鏈物流基地的集配、商品化處理和流通加工能力，改造升級流通型、多溫區冷庫，并深化與產地、銷地冷鏈設施的高效銜接。從樞紐聯通、節點升級、設施共享，到下沉覆蓋、標準統一，《方案》勾勒出一幅冷鏈物流全鏈條升級的清晰藍圖。

在多位全國政協委員看來，冷鏈物流正迎來前所未有的發展“窗口期”，而補齊流通體系短板，正是筑牢生鮮食品安全屏障的關鍵一步。

△圖為在廣州市從化區錢崗村物流服務網點，工作人員將打包好的荔枝快件送上冷藏車，準備運往廣州白云國際機場航空運轉樞紐。新華社發

違規保鮮屢禁不止

談起冷鏈，近期備受關注的“甲醛白菜”事件再次敲響警鐘。事件發生后，不少網民發問：如果全程冷鏈運輸得以普及，能否從根源上杜絕此類違規保鮮行為?

全國政協委員、北京首農食品集團知聯會會長唐俊杰給記者算了一筆細賬。常溫長途運輸下，白菜流通損耗率普遍高達15%—25%，高溫線路甚至突破30%—40%，高損耗幾乎等同于直接虧損;而標準化全程冷鏈可將損耗嚴控在1.5%至3%，保鮮優勢顯著。

然而，問題在于成本。據行業測算，白菜采用甲醛違規保鮮，每公斤僅需0.01元，而冷鏈保鮮成本是其50至100倍。同時，冷鏈運輸綜合成本較常溫高出30%至50%，一輛6.8米冷鏈車單次長途運費超過5000元，對于地頭收購價常年維持在幾分錢至幾毛錢一斤的大宗平價白菜而言，合規冷鏈幾乎吞噬全部流通利潤。

極端高溫等異常氣候頻發，跨區域長途流通保鮮難度不斷加大，常溫運輸腐爛風險激增，令本就微薄的利潤空間進一步被擠壓。在薄利業態下，違規保鮮手段的“低成本誘惑”與現實生存壓力交織，成為監管治理中反復出現的難題。

冷鏈成本過高成為業內共識

盡管對于普通白菜來說，全程冷鏈運輸目前仍難以實現，但成本高是冷鏈布局的核心痛點，也是業內共識。

全國政協委員、甘肅省物流行業協會會長岳建武在西北高原夏菜主產區調研發現，平價果蔬流通面臨的困境具有普遍性。小農戶分散種植、零散出貨，導致冷鏈車輛裝載率低、單件運輸成本居高不下，形成“用冷鏈必虧、不用冷鏈必損”的兩難局面。

全國政協委員、新疆維吾爾自治區克孜勒蘇柯爾克孜自治州烏恰縣政協主席阿衣木沙·托合塔洪的調研也顯示，偏遠產區冷鏈短板尤為突出，產地保鮮設施匱乏，跨區域冷鏈配套薄弱，生鮮損耗問題更為嚴峻。

從基礎設施布局來看，城市銷地冷庫和運力資源相對充足，但廣大蔬菜主產區“最先一公里”預冷能力嚴重不足。標準化預冷站、移動保鮮設備、產地集配中心覆蓋率偏低，多數鄉村種植基地采收后無預冷、無暫存，只能常溫裝車外運。

更值得警惕的是，行業內普遍存在冷鏈分段建設、全程斷鏈的問題。產地預冷、干線運輸、銷地倉儲、終端配送各環節標準不統一、銜接不順暢，“偽冷鏈”現象屢見不鮮。部分商戶為壓縮成本，運輸途中人為關閉制冷設備，看似投入了冷鏈成本，實則并未實現全程鎖鮮，保鮮效果大打折扣。全國政協委員、新希望集團董事長劉永好曾指出，農產品冷鏈行業主體“小、散、亂”特征明顯，標準化體系落地不足，不規范運營進一步加劇了流通亂象。

冷鏈消費需求正在加速釋放

盡管面臨諸多挑戰，冷鏈市場的“熱力”已在多個區域顯現。

在浙江寧波，一個2000多平方米的冷鏈倉庫，每天進出20多輛雙溫冷藏車，護送面點速食、乳品酒類、進口海鮮等數十噸貨物發運。與去年相比，該倉零擔業務增長70%，倉配業務增速超200%。

“一層是我們的零擔冷運，ToB發貨量日均超50噸;三層是倉配一體，ToC業務量日均3000件。”在寧波農副產品物流中心的凍品倉，浙江順豐寧波冷運業務部負責人趙文斌介紹。近年來，冷鏈食品已從過去的速凍水餃、冷凍肉、冰激凌等少數品類，擴展至日常三餐的生鮮果蔬、低溫乳品、冷凍水產、烘焙甜品、進口食品等多場景基礎消費，市場需求正快速擴容。

背后驅動力清晰可見：消費者對食品品質和新鮮度的要求持續提升，對省時、省力、易保存食品的需求不斷上升;冷鏈物流基礎設施持續改善，使低溫食品更廣泛地觸達消費者;電商、即時零售等渠道的普及，則大幅降低了購買門檻。

政策層面同樣持續加力。此前，中央一號文件已連續7年部署農產品冷鏈建設，《“十四五”冷鏈物流發展規劃》完成了100個左右國家骨干冷鏈物流基地的布局。截至去年6月，國家骨干冷鏈物流基地數量已達105個，實現31個省(區、市)全覆蓋。

冷鏈升級迎來系統性指引

今年，《加快農業農村現代化“十五五”規劃》進一步明確：因地制宜加強產地冷鏈物流設施建設，引導有條件地區整縣提升冷藏保鮮設施的標準化、智慧化、綠色化水平。在農民增收致富重大項目中，專門列出“農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設”——培育500個產地冷鏈集配中心，完善農產品流通骨干網絡，整合縣域物流資源發展共同配送;建設50個省部共建農產品產地批發市場，培育3萬名農產品骨干經紀人。

日前發布的《郵政業發展“十五五”規劃》也明確指出，引導寄遞企業提升全程冷鏈能力，發展農產品冷鏈快遞服務，擴大服務覆蓋范圍。開倉、拓網、投資源，快遞企業正扎入更大的冷鏈市場。

而此次《方案》的發布，則為補齊產地冷鏈短板帶來新的系統性機遇。

《方案》從多個維度描繪出冷鏈物流的升級路線圖：在骨干樞紐層面，提出在國家物流樞紐和國家骨干冷鏈物流基地間加密開行貨運班列、班輪、班機，強化干線冷鏈通道的互聯互通;在節點功能層面，要求增強骨干基地的集配、流通加工能力，改造升級多溫區冷庫，打通與產地、銷地冷鏈設施的高效銜接;在設施共享層面，推動樞紐間集散轉運設施、標準化載具和信息平臺的開放共用，帶動區域物流服務水平整體提升;在下沉網絡層面，推進產地冷鏈集配中心建設，完善農產品批發市場和農貿市場的冷鏈設施;在標準規則層面，推動跨運輸方式、跨區域的規則標準銜接和信息數據整合，率先在骨干樞紐和頭部企業落地應用。

構建長效安全保鮮流通體系

冷鏈接下來的故事，不僅僅是多建冷庫、多買冷藏車，更是如何讓這條低溫鏈條真正“連起來、轉起來”。

多位政協委員提出了系統性治理建議。

唐俊杰建議，調整冷鏈扶持資金投入導向，改變“重城市、輕鄉村”的建設格局，重點向蔬菜主產區、種植大縣傾斜，通過財政補貼、村集體共建、合作社運營等模式，普及共享式預冷站點、小型移動冷庫和產地集配中心。以社會化共享模式分攤基建成本，解決小農戶、小商戶“建不起、用不起”冷鏈的核心痛點，同時推廣輕量化合規保鮮技術，全面替代違禁化學保鮮手段。

針對邊疆偏遠地區，阿衣木沙·托合塔洪建議加大專項政策扶持，通過設備購置補貼、運營貼息、數字化溯源平臺建設，補齊偏遠產區冷鏈流通短板。

市場端也在積極行動。近年來，順豐、中通快遞、京東物流等寄遞企業紛紛布局冷鏈市場。“可以感受到，冷鏈食品的市場需求量越來越大。”趙文斌說，單量變化是最直觀的反映：2025年初時，一個倉的ToC件量一天僅200多單，如今開設5個云冷倉分流后，單倉日均仍能達到3000單。

在他看來，冷鏈市場是典型的增量市場。“網絡鋪得密，服務做得優。前端及時發貨，倉儲優化降成本，中轉全程冷鏈，末端小哥送貨上門，最終讓消費者吃得鮮、吃得更放心。”

從政策引導、基建補缺，到技術推廣、模式創新，再到市場驅動、監管協同，唯有系統施策、多方合力，才能讓冷鏈真正成為生鮮食品安全的堅實屏障，讓每一份農產品的新鮮與安全，從田間穩穩抵達餐桌。

冷鏈服務業務聯系電話：19937817614

華鼎冷鏈是一家專注于為餐飲連鎖品牌、工廠商貿客戶提供專業高效的冷鏈物流服務企業，已經打造成集冷鏈倉儲、冷鏈零擔、冷鏈到店、信息化服務、金融為一體的全國化食品凍品餐飲火鍋食材供應鏈冷鏈物流服務平臺。

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