食品違法案件“簡案快辦”！這里聯合檢察院等部門出臺全域新執法工作意見！

時間：2023-02-02 01:42:25來源：food欄目：餐飲美食新聞閱讀：

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2月25日，浙江省湖州市市場監督管理局聯合市財政局、市大數據發展管理局和市檢察院，召開食品違法案件“簡案快辦”執法模式全市推廣實施工作新聞發布會。市市場監管局、綜合執法隊，市財政局、大數據局、檢察院相關負責人，各區縣局、南太湖新區分局分管領導，相關業務處室負責人及媒體代表等參加發布會。

市市場監管局副局長汪建標

就“簡案快辦”執法模式進行介紹

自市場監管綜合執法體制改革以來，全市系統執法職責、領域大幅擴展，但執法力量沒有同比提升，當前基層食品安全執法面臨著執法領域廣、從業主體多，處罰案件多、占用力量多，案件周期長、執法效率低這三個方面的難點。為全面落實食品安全“四個最嚴”要求，改善基層執法現狀，強化食品安全治理，湖州市市場監管局在全市系統首次提出食品違法案件“簡案快辦”執法模式，并以安吉縣為試點單位。“簡案快辦”執法模式以數字化改革為創新內核，依靠開發數字執法平臺，實現食品違法案件全程掌上執法，顛覆傳統線下辦案模式，極大提升了執法效能，有效破解基層食品執法難題。由市市場監管局、市財政局、市大數據局和市檢察院四部門聯合制定的《關于在全市實施食品違法案件“簡案快辦”執法模式的工作意見（試行）》日前已正式出臺。圍繞該《工作意見》，我市將自3月起全域實施食品違法案件“簡案快辦”執法模式。Q1:

“簡案快辦”執法模式適用事項是57項，確定這57項的標準是什么？

答：這57個處罰事項，是經過反復梳理、論證，從而篩選出來的。首先，57個事項的違法情況相對是較輕的，對應處罰類型主要也是警告或者罰款兩類，而且是較低金額的罰款（最低50元，最高2000元）。其次，這些事項中，很多都是高頻出現的問題，比如：食品單位內部環境臟亂差、從業人員不辦理健康證等等。我們希望通過“簡案快辦”，對這些“老大難”問題進行一個快捷處罰，起到更多的警示和教育引導的作用，規范我們的從業主體更好地強化自律，從而達到提升食品安全整體水平的目的。當然，這57個事項僅僅是目前實施初期確定的，下一步也會根據全市推廣實施情況，做好跟蹤評估，進行動態管理。

Q2:

檢察機關在“簡案快辦”執法模式中能發揮怎樣的作用？

答：檢察機關從2017年開始新增了公益訴訟這項職能，食品安全也是其中一個重要的領域。2019年10月以來，全市檢察機關也開展了落實食品藥品安全“四個最嚴”要求的專項行動，共立案審查食藥領域公益訴訟案件56件，收繳懲罰性賠償金8萬余元。現在通過市場監管局這個“簡案快辦”的執法模式，也希望能與行政機關形成良性互動，發現更多公益訴訟的線索，保障人民群眾“舌尖上的安全”，促進依法行政，實現雙贏、多贏、共贏。

Q3:

食品違法案件“簡案快辦”執法模式是在線上運行，如何確保該平臺的安全性？

答：“簡案快辦”依托于“浙政釘”架構開發，采用的是國密算法端到端加密，全程操作可留痕，確保執法過程合法合規，政務數據安全可靠。前期關于技術工作，也得到了大數據局很多專業的意見和支持，下一步各部門之間也會繼續保持緊密合作，確保平臺運行暢通安全。

Q4:

目前食品違法“簡案快辦”執法模式下，繳款人有哪些便捷繳納違法罰款的方式？

答：目前“簡案快辦”已經連通公共支付平臺，繳款人可以實現網上繳款。繳款人可以通過掃描處罰決定書上的二維碼，系統自動進入浙江政務服務網—統一公共支付平臺，繳款人核實處罰信息后可以自主選擇支付寶、銀聯、商業銀行等渠道進行網上繳款，繳款成功后自動獲取罰沒財物專用電子票據，切實方便群眾，一次都不用跑，即可實現輕松繳款、快速開票。

Q5:

納入“簡案快辦”執法模式辦理的事項，是否必須在線上辦理？

答：執法人員會在案件辦理前會主動征求行政相對人意見，在相對人同意的情況下，才使用“簡案快辦”執法模式辦理案件。我們在《工作意見》中也明確了5種情況應當線下辦理：

1. 現場取證不能一次完成或現場證據無法直接證實違法事實的；

2. 一年內因同一性質違法行為受過行政處罰的；

3. 需要進行強制措施的；

4. 當事人對處罰決定有異議的；

5. 其它認定需要轉線下辦理的。

來源：湖州市場監管

發布單位：中國工商出版社新媒體部（數字出版部）

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