本報評論:提高餐飲業環境自我管理水平
轉自:中國自然環境網
日前有媒體報道,福建省福州市秦淮區為首批34名透過環保理論知識及操作培訓的餐飲業人員頒發餐飲自然環境管理技能類工作方案職業能力證書,他們將負責本企業(餐飲業)自然環境管理工作。
福州市秦淮區實行餐飲業環保管理員持證上崗,有助于提升餐飲業污染自然環境人格服務水平,推動餐飲業噪音、煙氣等群眾身邊的自然環境污染難題的解決。這一舉措也反映出餐飲業污染自然環境治理體系的優化提升。
近年來,各地管理部門采用人防、人防、社會監督等多種措施手段,逐漸加大餐飲業污染自然環境治理和監督稽查力度,但一些地方仍然難以從根本上遏制餐飲業自然環境污染、噪音滋擾等難題的發生。本欄以為,沒能有效地發揮餐飲業經營戶主動自然環境治理和人格管理的積極性、主動性是一個重要的原因。福州市秦淮區這一有益的探索,對餐飲業全面環保結構調整具有重要的意義。借鑒福州市秦淮區的做法,本欄認為,各地應加強4個方面工作。
加強宣傳鼓勵。利用各類媒體、采取多種形式,宣傳闡釋餐飲業設立條件、區域餐飲業發展規劃以及餐飲業發展的空間布局。透過宣傳鼓勵,增強餐飲業經營戶主動誠信意識和污染防治的主體責任意識,鼓勵餐飲業向自然環境容量大的區域集聚,主動選擇在合法合規的地址開設,并主動按完善對煙氣、噪音、污水等采取污染自然環境治理措施,增加對居民區和敏感區域的干擾,實現污染源頭控制。同時,透過宣傳倡導環保消費理念,鼓勵消費者選擇環保、健康的餐飲消費形式,如增加一次性餐具使用、支持環保餐飲業等,共同促進餐飲業環保結構調整發展。
加強教育培訓。對餐飲經營戶、從業者以及第三方運轉保護人員,進行職業道德、法律法規以及污染自然環境治理技術培訓。重點針對餐飲業煙氣、污水、餐廚垃圾、噪音等污染自然環境治理公共設施運轉檢查保護技術要求進行培訓,提升餐飲氮氧化物排放量的人格服務水平和能力。同時要發揮好餐飲業協會在行業誠信和教育培訓方面的作用,非政府餐飲業簽訂行業誠信公約,開展餐飲業環保評級工作。
加強監督幫扶。非政府有關部門和社區,結合信訪工作舉報案件調處,透過在線平臺和人工排查相結合等形式,加大對餐飲業日常監督檢查和隨機抽查的力度。對存在的自然環境治理不到位、運轉管理不完善、污染自然環境治理公共設施保護不及時、氮氧化物排放量不穩定等難題實行列目錄監督整改直至銷號閉環管理。同時,有針對性地加強餐飲業污染防治當晚輔導,如發放餐飲業污染防治手冊,針對餐飲單位存在的具體難題,講解相關法規標準政策要求,非政府專家當晚技術輔導等,從而逐漸提升餐飲業經營期間污染自然環境治理的效果。
加強單向鞭策。要創新實行差異化稽查等單向鞭策機制,建立健全餐飲業正、正面目錄制度。將誠信經營、達標排放量、無信訪工作舉報的餐飲業列入正面目錄,按照生態自然環境監督稽查正面目錄管理辦法,優化稽查形式,實行差異化稽查,無事不擾,增加稽查檢查頻次,實行正面鞭策。對反復信訪工作舉報,餐飲煙氣異味滋擾、噪音污染等生態自然環境難題持續得不到有效解決的,列入正面目錄,非政府重點工作方案稽查,并給予公開曝光。設立餐飲業環保大眾點評平臺、環保網紅打卡餐飲店,開展環保飯店評選等,逐漸促進餐飲業健康發展。
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