超8億修繕的天水明清古建筑被改成餐廳、火鍋店專家：保護級別較高古建筑不能搞商業開發這一次，47歲的李小冉，終于走到了這一步

時間：2023-11-11 15:16:07來源：admin01欄目：餐飲美食新聞閱讀：

花費超過8億元修繕一新的甘肅天水古城，因被央視新聞報道文保院落被改成日式風格餐廳、火鍋店，威脅古建筑的安全而引發關注。

8月20日，天水市委、市政府公開回應稱，將采取“由文物主管部門牽頭，對全市范圍內文物保護單位進行“大排查”“大整治”。同時，集中開展文物保護知識宣傳活動”等措施積極進行整改。

8月21日，天水市文化旅游局接受紅星新聞記者采訪時表示，目前正在積極落實天水市委、市政府要求，開展相關工作，工作進展將會及時對外通報。

↑天水古城央視新聞截圖

福建理工大學歷史建筑保護工程專業教授姚洪峰接受紅星新聞記者采訪時表示，古建筑是社會進步、經濟繁榮和文化繁榮的象征，但目前古建筑保護工作仍舊存在一些問題，古建筑保護仍然任重道遠。

超8億修繕的明清古建筑成了餐廳、火鍋店

當地文旅局回應：正在整改

據央視新聞報道，甘肅天水擁有中國西北地區現存規模較大、保存較完整的明清時期民居院落群，因歷史久遠，不少古建民居曾受到不同程度的損毀。

為搶救這些古建筑，當地對西關片區啟動搶救性保護，使得29座文保院落得以“復活”，其中省保級1處、縣保級3處、保護點25處。

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↑天水古城內的文保院落央視新聞截圖

報道中提到，天水市財政局數據顯示，從2015年至2021年，天水市撥付的西關古城保護資金就超過8.88億元。沒想到的是，不到兩年時間，花大成本修繕的文保院落就遭遇了“改頭換面”。很多商業進駐改造院落，成為了游客消費場所。

位于天水古城內厚生巷13號的一處日式風格餐廳，是建于明清時期的文保院落。但如今，這里已看不到曾經庭院寬敞、青磚黛瓦、雕梁畫棟的中式古建風貌。院中臺明被木板覆蓋，營造成日式風格，西廂房外還加蓋了兩間日式小屋。

↑天水古城內的一處日式風格餐廳央視新聞截圖

天水古城特聘顧問、負責修繕古民居的專家黃國翔接受采訪時介紹，這種改變古院風貌的新加和改建并不被允許。改建后，雨天時雨水會濺到柱子上，加快院落的糟朽。這些損害是不可逆的，見水一次傷害一次。

此前黃國翔發現了這個問題，曾多次要求經營主體停工整改并修改裝修方案，但并未引起當時負責運營古城的甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司的重視，日式風格餐廳最終如期開業。

據央視新聞報道，在天水古城，這樣的情況并非個例。解放路的10號和12號文保院落，已成為一家經營餐飲和罐罐茶的餐廳。曾精心修繕過的柱子上釘著指紋打卡機，在后院，經營者還加蓋了彩鋼廚房。

對此，天水市秦州區文體廣電旅游局文物股股長汪祥軍表示，2022年9月，天水市文化和旅游局曾下文要求，縣級文物主管部門定期組織對文物建筑保護利用狀況開展評估。這些“改頭換面”的經營均系未批先設、未批先修，主管部門“沒有收到任何報批手續，所以無從監管”。

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↑天水古城央視新聞截圖

除了違規裝修、添建變為

曝光后，8月20日，天水市委、市政府提出了一系列整改措施，包括對天水古城范圍內開展新一古城運營企業及經營商戶開展文物保護相關法律法規知識培訓，堅持把文物保護和安全防范放在首位。

天水市委、市政府還提到，由紀檢監察機關牽頭，對文物保護、消防安全等責任落實情況開展監督檢查，嚴肅查處監管缺失、失職瀆職、不作為、亂作為、慢作為等問題。

8月21日，紅星新聞記者致電天水市文化與旅游局，該局工作人員表示：“目前正在積極落實天水市委、市政府要求，開展相關工作，工作進展將會及時對外通報。”

專家談古建筑保護難題

①

古建筑以獨特的形式承載了大量的歷史信息，是各地區獨特地方文化的集中體現，保護古建筑的意義不言而喻。近年來，國家逐步加大了古建筑保護的力度，住房和城鄉建設部辦公廳曾于2021年專門發布《關于進一步加強歷史文化街區和歷史建筑保護工作的通知》。

百余棟房屋只剩三四棟。

其次是古建筑的結構安全性問題。姚洪峰告訴記者，我國大部分古建筑都是土木結構，大木結構腐朽變形也就成了古建筑保護中普遍存在的問題。此外還有地基基礎沉降問題，隨著地基下沉加大，建筑物外部墻體開裂變形、承重的大木架走或斷裂，有的還伴有局部柱頂石下沉或上凸等險情，這些都屬于古建筑的結構安全性問題。

再者，就是古建筑面臨的盜竊問題，尤其在一些偏遠地區的古建筑，“由于關注和保護力度不夠，很多古建筑好的構建都被盜竊拆走了，這對于古建筑來說無疑也是毀滅性的破壞。”姚洪峰說。

“其實這些問題在古建筑保護領域一直存在，要想短時間內杜絕或者解決，也不太可能，尤其是在一些比較偏遠地方的古建筑，或者文物保護級別比較低的古建筑，只能盡可能最大限度地去避免。”姚洪峰表示，比如在消防安全層面，一些寺廟古建筑是無法避免明火的，這對古建筑的潛在威脅很大。對于這類問

②

保護級別較高的古建筑，不能搞商業開發

而對于媒體曝光的天水古城的一些現象，姚洪峰表示，這涉及到古建筑保護的另一層面的問題，即古建筑的再利用、煥發第二次生命的問題。

姚洪峰告訴記者，古建筑保護也是分級別的，保護級別比較高的古建筑不能進行商業開發，只能采取建成博物館等方式保護利用；而對于縣級文物保護單位及尚未核定公布為文物保護單位的文物建筑，是可以進行一些特定的商業開發的，但古建筑本身具有獨特的歷史文化價值，修繕時應盡量保留原有的結構、外觀和風格，也應交由專業的古建筑設計與修繕團隊完成。

去年8月，國家文物局印發《關于鼓勵和支持社會力量參與文物建筑保護利用的意見》，首次專門就社會力量參與文物建筑保護利用出臺政策性文件，明確了社會力量參與文物建筑保護利用的指導思想、工作原則以及參與內容、方式和程序等，對社會力量參與文物建筑保護利用進行規范和引導。

根據這份意見，社會力量可通過社會公益基金、全額出資、與政府合作等方式，按照《文物建筑開放導則（試行）》要求，利用文物建筑開設博物館、陳列館、藝術館、農村書屋、鄉土文化館和專題文化活動中心等公共文化場所，也可利用文物建筑開辦民宿、客棧、茶社等旅游休閑服務場所，更好滿足人民群眾的精神文化需求。

“所以，具體到這次事件，要看涉及古建筑的具體級別，如果是縣級以上文物保護單位，那肯定是不可以（商業開發）的，如果是縣級或者尚未核定公布為文物保護單位的文物建筑，那也看所開設商業是否符合文件要求，如果不符合，肯定是違規的。”姚

紅星新聞記者祁彪張炎良

編輯張尋責編馮玲玲

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