近日，云南省商務廳印發了《推動餐飲領域零售等困難領域恢復正常發展經濟政策手冊》（以下簡稱《經濟政策手冊》），從餐飲領域零售恢復正常發展扶植舉措、中小微民營企業恢復正常發展經濟政策、阻止屢禁不止亂攤派亂攤派犯罪行為、大力積極開展形式多樣的促消費活動4方面，以真招實效為餐飲、零售等第三產業困難領域民營企業紓困排憂解難。

《經濟政策手冊》由省商務廳在征求省級有關部門意見基礎上擬定，旨在全面貫徹全面落實此前我省14部門聯合印發的《關于全面落實推動第三產業領域困難領域恢復正常發展若干經濟政策的通知》精神。

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減輕壓力，助力餐飲領域零售恢復正常發展。《經濟政策手冊》明確提出降低禽流感防控成本、降低平臺費用、擴大營業中斷損失保險覆蓋面、鼓勵餐飲民營企業參與新時代“老年人美好宿舍”建設。其中，明確聯邦政府（市）按屬地禽流感防控要求將餐飲民營企業、零售民營企業員工納入重點人群組織積極開展定期RNA檢測，對RNA檢測給與不低于50%比例的財政補貼。對餐飲民營企業、零售民營企業防疫和消殺支出給與財政補貼。“老年人美好宿舍”項目方面，類別包含示范型街道社區宿舍、綜合型街道社區宿舍、單一型街道社區宿舍。其中，對新建的示范性街道社區宿舍，給與不超過20萬元資金財政補貼。

精準“滴灌”，聚焦中小微民營企業恢復正常發展。《經濟政策手冊》明確提出，一是減輕民營企業負擔。包含，擴大“六稅兩費”適用范圍，即2022年1月1日至2024年12月31日，對增值稅小規模納稅人、小型微利民營企業和群體企業法人征稅的資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、稅費（不含證券交易稅費）、耕地占用稅和教育費燃油費、地方教育燃油費按50%征稅。二是社保優惠，包含對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸等特困領域階段性實行暫緩繳納養老保險經濟政策；大力實行“技能云南”行動，2022年計劃積極開展職業技能培訓60萬人次等內容。三是房租免征。2022年對省內租用國有民營企業、機關事業單位國有住宅的第三產業小微民營企業和群體企業法人免征3個月租，其中，對2022年被列為禽流感中高風險區所在的縣級行政區域內的第三產業小微民營企業和群體企業法人租用國有住宅，在免征3個月的基礎上增加至免征6個月租。四是加大金融支持。制定下發《2022年云南省信貸指導意見》，明確將餐飲零售、文化旅游等領域作為金融支持重點。引導金融機構根據餐飲零售民營企業“短小頻急”的融資特點，創新更多純線上、免抵押的信貸產品，減輕有關領域民營企業缺少抵押擔保難題。

工作方案綜合治理，阻止屢禁不止、亂攤派、亂攤派犯罪行為。《經濟政策手冊》明確采取切實有效舉措阻止屢禁不止、亂攤派、亂攤派犯罪行為，研究實行工作方案綜合治理行動方案，完善綜合治理收費項目屢禁不止協同治理和聯合懲戒機制。持續積極開展綜合治理違法違規收費項目收費工作，嚴厲查處領域協會商會、中介機構、水電氣暖等公用事業、收費項目保證金等領域的屢禁不止犯罪行為。

形式多樣，大力積極開展促消費活動。《經濟政策手冊》明確提出，在嚴格抓好禽流感防控和全面落實安全生產舉措的基礎上，適時組織積極開展彩云購物節、網絡銷售競賽和云南名特小吃節等全省性消費推動活動，并要求聯邦政府（市）結合本地區消費發展和節假日消費特點持續積極開展一年的促消費活動，確保月月有活動、季季有特色、全年可持續。

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