“一顆臭豆腐”風波追蹤：43.8萬元的巨額罰款額不變

河南食品網訊：

　　河南食品網訊 “王老漢”商標的持有者趙寶賢，賣了10多年臭豆腐，今年9月份因為其位于靈芝鎮的生產點沒有生產許可證，被越城區市場監管局告知擬處以罰款43萬余元、沒收非法所得8萬余元。昨天，此案舉行第二次聽證會，市場監管部門擬作出新的行政處罰。聽證會上，雙方圍繞幾個爭議焦點展開激烈辯論。

　　越城區市場監管局的處罰針對趙寶賢位于越城區靈芝鎮的經營場所。今年3月，在市場監管部門檢查中，趙寶賢未能提供相關證照，而現場正在加工制作臭豆腐。市場監管部門遂以涉嫌未取得食品生產許可證從事食品加工行為立案調查。趙寶賢被認定非法所得總額為8.7萬余元。今年9月份，越城區市場監管局擬作出行政處罰，在沒收臭豆腐15公斤、海鹽3公斤，沒收違法所得8.7萬余元等以外，還擬罰款43.8萬元。鑒于趙寶賢提出聽證要求，該局于10月份舉行第一次聽證會，聽取陳述和申辯。

　　在充分考慮當事人提出的申述理由后，近日，越城區市場監管局擬作出新的行政處罰，遂舉行第二場聽證會。和之前開出的“罰單”稍稍不同，新“罰單”去掉了“沒收違法所得8.7萬余元”的內容。

　　臭豆腐制作到底是不是小作坊生產?銷售貨值到底有沒有8萬多元?監管部門到底能不能罰款?圍繞這些問題，昨天的聽證會上，趙寶賢的代理律師為其進行了陳述和申辯。律師認為，這個案件的管轄權不在市場監管部門，處罰沒有法律依據。關于8.7萬余元的銷售額，他提出這是位于魯迅路上的土特產店內的銷售(該店擁有食品流通許可證)，而不是靈芝鎮生產點的銷售額，并對數字的真實性提出質疑。

　　市場監管部門相關人員則認為，管轄權不存在問題。處罰針對的是靈芝鎮經營場所的行為，而不是魯迅路店的銷售行為。無論根據新食品安全法還是舊食品安全法，對于趙寶賢靈芝鎮這樣的生產點實行的是許可證制度，其理應辦理相關許可證，否則就是無證行為。而對于8.7萬余元的銷售金額，相關人員表示，處罰是根據相關銷售票據，這些票據都是經過趙寶賢本人簽字確認過的。

　　聽證會上，趙寶賢本人對有些問題還是表示不太理解。趙寶賢說，現在正值年關，酒店飯店及一些小作坊，制作魚干、醬鴨等年貨然后銷售的也不在少數，而且賺得比他多。而自己曾經東奔西跑去辦證，沒辦成，有一天早上卻突然來了10多個執法人員，說他無證生產要罰……“傳統行業要規范，老百姓也是歡迎的，我也贊成，但還是想不通為什么還是要罰這么多。”趙寶賢說，繼上一次聽證會后，他也主動去找過市場監管部門，希望能辦理生產許可證，這樣以后能生產了。但跑了一圈，還是不知道怎么辦。

　　對趙寶賢提出的問題，市場監督管理部門回應，這次聽證會就針對靈芝生產點，他要辦生產許可證是可以的，只要符合食品安全法相關要求和規定。此案性質跟自制自售的魚干、醬鴨是兩個概念。