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河南食品網訊 河南省內鄉縣檢察院開展食品生產企業專項調研活動,組織干警聯合食品安全監督管理部門深入當地食品生產廠家進行調研。
今年12月初,在河南省內鄉縣檢察院的監督下,該縣城西關齊記熱干面館被執法部門貼上了封條。至此,內鄉縣28家已經曾被法院發布禁止令卻禁而不止的食品經銷商鋪全部關停。
禁止令沒能禁住“毒面館”
今年8月初,內鄉縣城西關村民王老漢向內鄉縣檢察院反映:“縣城西關的齊記熱干面館的面有問題,法院都發出禁止令了,可這家店仍在經營。”王老漢說,自己的孫子總是偷偷到店里買熱干面吃,結果食物中毒,正在醫院治療。
內鄉縣檢察院立即啟動民行調查核實程序。經調查,這家店2013年3月開業。2014年11月,內鄉縣食品藥品監督管理局工作人員對熱干面抽樣檢查。鑒定結果顯示,熱干面含有硼酸9.43mg/kg,屬于在加工的熱干面中添加國家禁止的硼酸等有毒有害原料。
《中華人民共和國食品安全法》和《食品添加劑衛生管理辦法》都明令禁止硼酸作為食品添加劑使用。硼酸添入食品中能起到防腐、增加彈性和膨脹的作用。但是,如果人體吸收硼酸,在體內排泄很慢,影響消化酶作用,妨礙營養物質的吸收,可引起多器官的蓄積性中毒,表現為嘔吐、腹瀉、循環系統障礙等所謂硼酸癥。然而,熱干面館自開張以來,每天銷售300余人次,年銷售量在4.5萬斤以上,受害群眾的范圍比較廣。內鄉縣檢察院迅速介入調查,隨后依法將該面館老板齊某提起公訴。
2015年12月,齊某被法院以生產、銷售有毒有害食品罪判處有期徒刑一年,緩刑一年,同時判令齊某在緩刑考驗期內禁止從事食品生產、銷售及相關活動。然而,由于種種原因,法院禁止令沒能禁住“毒面館”。
專項檢察監督清除監管盲區
針對監管盲區,內鄉縣檢察院以食品安全違法犯罪跟進監督為切入點,對法院作出的禁止令的執行情況進行專項檢察。檢察院聯合工商、食品藥品監管部門,對近三年來法院判決的危害食品安全犯罪案件進行排查,共梳理出危害食品安全犯罪案件112件,登記造冊、建立工作臺賬。
歷時兩個多月,內鄉縣檢察院對112家違法經營者的基本情況、經營狀況等進行調查。發現被法院宣告禁止令的28家違法經營者在法院判決后,仍在繼續經營原有食品。有的店鋪更換了經營人員,但未辦理營業執照的相關手續。
針對存在的問題,內鄉縣檢察院立即向司法局發出檢察建議,要求司法局定期派員調查走訪社區服務人員遵守禁止令的情況。同時,向內鄉縣工商局食藥監管部門移交違法食品經營戶的情況,督促工商食藥監管部門采取有力措施,履行監管職責。并與工商藥監局建立工作配合機制,發現苗頭隱患及時清除解決,確保禁止令得到準確有效執行。
接到建議后,內鄉縣司法局高度重視,向工商食藥監管部門進行情況通報后,工商食藥監管部門立即開展行動,對38家違法經營者下發停止營業通知書,其中18家被吊銷營業執照,6家吊銷食品經營許可證,4家無營業執照、無食品經營許可證的被依法關停。目前,內鄉縣司法局與工商食藥監管部門也建立了工作配合機制,就如何加強配合確保禁止令切實得到執行制定了細則。
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