開封食藥監：一切為了守護百姓舌尖上的安全

民以食為天，食以安為先。食品安全是人類最基本的生存底線，是整個社會公共安全體系的重要基石，守住“百姓舌尖上的安全”早已是眾望所歸。

河南食品網訊：

　　河南食品網訊民以食為天，食以安為先。食品安全是人類最基本的生存底線，是整個社會公共安全體系的重要基石，守住“百姓舌尖上的安全”早已是眾望所歸。

　　民之所望乃施政所向。近年來，市委、市政府高度重視食品安全工作，堅決落實習近平總書記提出的“四個最嚴”要求，立足于建機制、搭平臺、強根基，致力于抓源頭、抓龍頭、抓地頭、抓街頭，實施全過程監管，推行“全域覆蓋、全程監管、社會共治”的管理模式，編織高效食品安全監管網，努力打造“食安開封”品牌。

　　市食藥監部門以創建國家食品安全城市為抓手，以“讓百姓吃得放心”為目標，抓住職能調整契機，切實加大食品安全監督檢測力度，強化監督隊伍建設，創新監管手段，全市食品安全監管水平實現了跨越式發展，群眾對食品安全工作的認可度和社會滿意度顯著提高，開封市連續4年被評為河南省食品安全優秀城市，目前正在積極創建國家食品安全城市。

　　集中管理

　　小餐飲升級成“大品牌”

　　開封是歷史文化名城，也是聞名遐邇的中國美食之城。全市有餐飲企業近萬家，小餐飲占85%以上。由于歷史和客觀原因，前幾年開封市的餐飲業經營規模不大，雖然百年老字號不少，但是實施走出去戰略的少，且部分餐飲企業年久失修，設施簡陋、老化，食品安全隱患不少，成為制約開封餐飲業發展的一個主要原因。

　　逛夜市、美食街、吃小吃是很多老百姓喜歡的一種休閑方式，但是由于小餐飲規模小、點多面廣，一直是食品安全的高風險點，也是執法監管的難點。

　　清明上河園是國家5A級旅游景區，園區內有一條集中26家餐飲企業的美食街，其中絕大部分美食是本地小吃。清明上河園股份有限公司總經理助理張增群說：“很多游客來開封是為了品嘗開封小吃。我們將這些小吃請進園區，在食藥監管部門的指導下，實行統一管理，并全部實現了明廚亮灶。”

　　小宋城也是開封特色小吃聚集地。這里的特色民俗餐飲商業街區面積約2萬平方米，被稱為“開封人的待客廳”。穿梭其間，攤主的叫賣聲、鍋碗瓢勺的碰擊聲、顧客的說笑聲不絕于耳。走進小宋城，隨處可以見到市食安所精心制作的食品安全監督宣傳牌。為了讓消費者知曉食品安全投訴流程和方式，市食安所還特別制作了多塊溫馨提示牌，上面標注有食品安全舉報投訴熱線電話“12331”、消費者投訴流程等。

　　市領導鄭中華介紹說，為了規范化治理小餐飲，我市吸引民間資本打造了小宋城、上河城、老開封、皇宋大觀、七盛角、清明上河園餐飲一條街、萬膳街食坊等多個小餐飲集聚區。在市食藥監部門的推動下，這些小餐飲集聚區集中管理、抱團發展，從小餐飲變成了“大品牌”。

　　通過升級改造，小餐飲集聚區實行統一原料采購、統一檢驗檢測、統一餐飲具消毒、統一制度要求、統一出攤時間、統一供電供水、統一服裝、統一餐車的“八統一”，開封小吃形象大大提升，食品安全形勢整體向好。現在的開封夜市，再也見不到攤主用一桶水洗所有餐具的情景了。市民游客放心而來，盡興而去。

　　市食品安全委員會辦公室主任，市食品藥品監管局黨組書記、局長薛兆武表示，市食藥監局將繼續加強開封市餐飲業的監督管理，幫助有規模、有特色、管理規范的餐飲企業樹立品牌形象，積極促使他們走出去，開拓外地市場，擴大開封特色餐飲業的影響力和競爭力。讓開封小吃的金字招牌愈發閃亮，讓古城美食香飄四方。

　　“互聯網+明廚亮灶”

　　最美廚房遍地開花

　　“互聯網+明廚亮灶”是市食藥監局借助互聯網技術保障餐飲食品安全開展的一項惠民工程。該工程就是在餐飲服務提供者的后廚關鍵環節（如粗加工間、烹飪間、涼菜間、洗消間等）安裝高清攝像頭，將各關鍵環節的實時視頻不間斷地公開在互聯網上。

　　借助手機、電腦，社會公眾可隨時隨地如親臨后廚，遠程觀看上線餐飲服務提供者的后廚實時視頻，實現監督權、知情權；執法人員除可實時監督、遠程調焦查看、遠程語音對講、遠程抓拍取證外，還可回放查看各加工環節的視頻記錄。

　　截至目前，我市實施“互聯網+明廚亮灶”已有380余家，如河南金源大酒店、馬金寶羊肉鮮湯館、七彩陽光幼兒園華庭園、河南大學民生學院、廣元配餐中心等。今年5月，市教育局、市食藥監局聯合下發《關于在全市學校推進“互聯網+明廚亮灶的通知”》，要求2017年3月前市區學校全部實施“互聯網+明廚亮灶”，2019年前全市所有學校食堂均實現“互聯網+明廚亮灶”。

　　為了推進明廚亮灶工作，在餐飲行業內部形成示范效應，2016年上半年，市食藥監局與開封日報報業集團攜手，開展了開封市首屆“最美廚房”評比展示。活動主要通過開封網、掌上開封兩個微信公眾號推送進行，開封日報、汴梁晚報、開封手機報都給予了關注報道。

　　活動中，全市共有130家餐飲服務單位對自家廚房的環境、操作、食品儲存和清洗消毒等各個環節進行了實景照片展示，亮出自家整潔明亮、美麗規范的后廚，廣大市民粉絲則通過觀看照片和自己的消費體驗，對展示單位進行投票和留言。活動期間，兩個微信號共推送了13期展示評比內容，點擊量達160233次，平均每期點擊量為12325次，有效選票28056張，平均每期2158張。最終，30家餐飲單位獲得“最美廚房”的稱號。這次活動是民生關切、創新監管、勤政為民的一次有益嘗試，在全社會掀起了對明廚亮灶工作的關注熱潮，也推出了一大批具有示范引領作用的優秀餐飲店。

　　以獎代補

　　千年湯鍋實現華麗轉身

　　源于漢、興于宋、盛于今的開封湯鍋，在開封人舌尖上有著千年歷史，也是聞名中外的小吃特色“名片”。由于歷史傳統原因，開封的肉湯鋪多為前灶后廳，世代相傳。

　　味美價廉的湯鍋不僅贏得本地市民青睞，外地游客也趨之若鶩。但是，開封湯鍋店大多分布在老城區，門面逼仄、設施簡陋，食安隱患不少，成為制約湯鍋這一開封特色小吃發展的瓶頸。

　　小湯鍋反映大民生。去年年初，市委、市政府將湯鍋店升級改造列入“十項重點民生工程”。經過近3個月的摸底調研，市食安辦、市食藥監局按照食品安全法規，圍繞“文化+餐飲”戰略，結合開封湯鍋特點，相繼出臺升級改造工作實施方案、建設指導規范、升級改造驗收方案等文件，對證照手續、營業面積、操作間布局、灶具安裝、煙塵處理等劃定統一標準。方案規定，驗收合格的湯鍋店將獲得1萬～3萬元“以獎代補”資金補貼。去年4月，市食安辦、市食藥監局對全市266家湯鍋店業主進行總動員，“湯鍋改造戰役”正式打響。

　　在這場規模空前的改造大工程中，我市各級食藥監部門充分發揮創新思維，通過建立示范店以點帶面、及時發放獎補資金、提升行業準入門檻等措施，一家一家做解釋，一店一店推升級，既保證了改造按時間節點推進，又傳承了原有飲食文化特色，激發了業主的自覺主動性。

　　改造后的湯鍋店舊貌換新顏。原來燒炭的油膩灶臺大都被清潔安全的電鍋、燃氣鍋取代，原料清洗、食材切配、取湯各有功能分區，滅蠅燈、消毒柜一應俱全，灶間店堂半隔離，真正實現了明廚亮灶。沙家日夜羊肉鮮湯店店主張梅欣說，改造之前她家的湯鍋店破破爛爛的，升級改造后，不僅經營環境得到了改善，在保持不漲價的前提下，日銷售額增加了50%。

　　截至9月21日，全市266家湯鍋店已有198家通過驗收，300余萬元獎補資金到位，整個工程年底前將全面完成。有著千年歷史的開封湯鍋實現了華麗轉身，以更加整潔、優美、安全的新形象，笑迎八方食客。

　　科技助力

　　傳統監管走向“高大上”

　　走進高標準的市食藥檢驗所實驗室，寬敞明亮的房間里，價值1600余萬元的200多臺（套）高科技檢驗儀器設備在技術人員的操作下，為食品安全檢驗提供著科學準確的數據支持。

　　從不到100個檢測參數到現在的519個檢驗參數，從不到1400平方米的實驗室到現在的3500平方米實驗用房，從主要依靠 “眼看、鼻聞、手摸”到現在依托高科技檢驗設備進行數據精確分析……高科技的元素正在迅速滲透市食藥監部門的日常監管，保障著廣大市民“舌尖上的安全”。

　　魔高一尺，道高一丈。運用這些高科技高精度的檢測手段，原來難以檢測出來的食品添加劑、農獸藥殘留、微生物污染變得無所遁形，許多曾經難以察覺的食品安全隱患被及時發現、控制和消除，徹底扭轉了傳統食品監管的落后局面，讓開封食安監管走向“高大上”的科技之路。

　　高科技元素不僅體現在檢驗檢測水平的提升上，也體現在日常監管中。在特色小吃城小宋城內設置的多媒體終端平臺上，市食安所專門添加了“食品安全信息查詢”頁面，點擊屏幕，消費者不僅可以查到餐飲攤點的小吃特色、門店介紹等，還可直接查到小宋城內近百家小吃攤點所用的食品原料供貨商的資質、經營證照等相關材料，讓消費者對食品原料來源可查、可知、可看。此外，市食安所的二維碼在小宋城里也隨處可見，消費者只要用手機掃碼，就可進入市食安所的官方微信平臺，了解平臺所發布的食品安全信息、法規、政策等，十分方便。

　　尤其令人欣喜的是，近兩年來，市食藥監局依托市人才引進綠色通道，從中科院、南京大學、中國農大、上海交大、中國人民大學、西北農林等985院校引進食品藥品相關專業碩士博士13名，大大充實了我市食藥監部門的高素質人才隊伍。這些高科技人才，不僅帶來了新的技術與思路，也使我市食品安全工作的人才“家底”變得更厚，為我市食品安全工作邁進全省先進行列、創建全國食品安全城市儲備了過硬的人才實力。

　　前不久，我市迎來了人民日報等16家中央、省級媒體記者組成的“河南省基層食藥監巡禮采風”報道團，人民日報、光明日報、中國醫藥報、中國食品安全報、新華網、央廣網、中新網、光明網、河南日報、河南電視臺、河南電臺、大河報、大河健康報、河南商報、東方今報、映象網等16家媒體的記者走進古城大街小巷，對我市食安工作進行采訪，濃墨重彩地報道了我市食品安全工作中的突出成績和典型做法。

　　薛兆武在接受記者采訪時充滿信心地說：“從前一階段的創建實踐看，創建國家食品安全城市的過程已經成為我市食品安全治理能力持續提升、食品質量安全持續改善的過程，我們有信心通過不懈努力，讓群眾不僅能開心享受舌尖上的美味，更能放心享受舌尖上的安全！”