河南省政府辦公廳向社會公布了《河南省糧食應急預案》,預案指出,如果出現群眾大量集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度上漲等糧食市場急劇或異常波動情況,將按照糧食突發事件的程度、范圍,分別相應啟動糧食應急Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級狀態。
河南食品網訊河南省政府辦公廳向社會公布了《河南省糧食應急預案》,預案指出,如果出現群眾大量集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度上漲等糧食市場急劇或異常波動情況,將按照糧食突發事件的程度、范圍,分別相應啟動糧食應急Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級狀態。
【范圍】三種情況啟動應急狀態
什么樣的狀態,是糧食應急狀態?預案說得很明白:因各類突發事件或其他原因引起省內糧食市場供求關系突變,在一定地域范圍出現群眾大量集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度上漲等3種糧食市場急劇或異常波動任意一種狀況。
進入應急狀態后,全省糧食應急供應重點保障對象為城鎮居民(含大中專院校等大型集伙單位)、駐豫部隊和災區缺糧群眾,重點保障地區為省會及其他省轄市市區等人口密集區域。
【措施】可強制性管控社會糧源
按照規定,出現糧食應急狀態后,經省政府批準,有關部門將采取果斷應急措施,實施強制性干預,包括限定糧食價格,實行限量、定點、直供等臨時性供應,對糧食市場進行臨時性特別管制、強制性控制社會糧源和涉糧設施。
【等級】應急狀態分為四個等級
至于應急狀態的等級,我省按照糧食突發事件的程度、范圍,預案把糧食應急狀態分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。
據悉,Ⅰ級為國家級糧食應急狀態,Ⅱ級糧食應急狀態為省級糧食應急狀態,Ⅲ級為省轄市、省直管縣(市)糧食應急狀態,Ⅳ級為縣級糧食應急狀態。
那么,Ⅱ級糧食應急狀態也就是省級糧食應急狀態,又具有什么樣的標準呢?
預案明確,在我省兩個及以上省轄市、省直管縣(市)或省會等大中城市出現糧食應急狀態,以及省政府認為需要按照省級糧食應急狀態來對待的情況,將視事態發展程度,Ⅱ級應急狀態又分為緊張、緊急、特急三種狀態。
緊張狀態:全省糧價1周內上漲幅度超過30%,且持續時間超過3天;或省內兩個及以上省轄市、省直管縣(市)出現糧食搶購、漲價現象,持續時間超過3天,群眾出現恐慌情緒;
緊急狀態:糧價緊張狀態持續10天以上;或糧價1周內上漲幅度超過50%,省內出現較大范圍糧食搶購現象,并已相繼出現糧食供應緊張,個別地方出現糧食脫銷,群眾情緒比較恐慌;
特急狀態:糧價緊急狀態持續15天以上;或糧價1周內上漲幅度超過100%,省內出現全面搶購現象,糧食供應十分緊張,鄭州市或省內其他兩個及兩個以上省轄市、省直管縣(市)出現糧食脫銷并持續3天以上,群眾情緒極度恐慌。
【響應】進入Ⅱ級糧食應急“緊急”狀態,省政府將下達特別管制令
出現Ⅱ級糧食應急“緊張”狀態時,必要時由省政府向國務院申報動用中央儲備或緊急進口糧食。在“緊急”狀態時,可采取控制批發企業進銷差率和零售企業最高零售價等措施,穩定市場糧價,加強糧食市場管理,維護市場秩序。
【儲備】省轄市糧油儲備要滿足10至15天
依據要求,在省會城市、省轄市和價格易波動地區,成品糧油儲備達到10至15天市場供應量,確保應急狀態下的糧油供應;在產區保持3個月銷量,在銷區保持6個月銷量,保持和適時動態調整地方儲備糧的規模。
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