在超市買過肉、菜后,拿起小票到旁邊的追溯終端,或者直接用手機掃碼,肉菜的品種、批次、產地等“簡歷”一目了然——這不是記者臆想出來的場景,在今年河南省食品安全周的活動會場。
河南食品網訊 在超市買過肉、菜后,拿起小票到旁邊的追溯終端,或者直接用手機掃碼,肉菜的品種、批次、產地等“簡歷”一目了然——這不是記者臆想出來的場景,在今年河南省食品安全周的活動會場,鄭州毛莊蔬菜批發市場,前來參加活動的市民和記者們就體驗了這一追溯過程。
今年河南省的食品安全周主題即為“批發環節看追溯”,在活動現場,從經營商戶到圍觀市民,紛紛表示出了對追溯體系的極大興趣,希望借助這一體系的力量,可以買賣到真正安全放心的食品。
從田間到餐桌,信息全掌握
“作為食品流通過程的重要一環,我們當然期待實現來源可查、去向可追、責任可究,也省得大家天天吃個菜心里疙瘩著。”鄭州毛莊蔬菜批發市場一位名叫王坤的經營者對追溯體系建設充滿期待。
“有了這個監管,無論是種菜的還是賣菜的,恐怕都不敢亂用那些違禁農藥和保鮮劑了吧?”市民鄭小雨說。
肉類蔬菜流通追溯體系是利用物聯網技術,建立覆蓋大型批發市場、連鎖超市標準化菜市場和肉類屠宰加工企業的一個系統。肉制品屠宰、加工、批發、零售和蔬菜生產、運輸、銷售等數據會錄入網絡平臺,為每一樣農產品辦一張“身份證”,實現產品來源可追溯、去向可查證、責任可追究,消費者憑借售貨小票上的“追溯碼”就可實時了解商品信息。
盡管目前還不完善,但早在2012年,鄭州、漯河就相繼被商務部、財政部確定為第三批、第四批肉菜流通追溯體系建設試點城市。
目前,鄭州市該項目共備案主體節點357個,已建設節點322個,占追溯節點建設目標的90.2%,追溯體系主要環節已基本打通,可實現環節內追溯查詢,并實現城市追溯管理平臺同商務部肉菜流通追溯中央管理平臺成功對接。
“這一體系提供的是從農田、養殖戶到餐桌的追溯模式,通過提取生產加工等各個環節的信息,建立食品安全信息數據庫,保證食品從源頭安全。”河南省商務廳副廳長高翔告訴記者,“食品流通過程中會不會出現食品安全問題?如果發生食品安全問題,責任在哪個環節?食品安全追溯體系可回答上述問題。”
有專家表示:“追溯體系由信息的采集、傳輸、處理、查詢這四大部分構成。其中,前三個環節主要由企業承擔,政府部門搭建統一的數據平臺,打造統一的信息查詢通道。消費者在超市購買肉菜產品時,通過查詢終端或手機掃描,可以查詢產品的追溯信息,掌握產地信息和流通過程。從這一點可以看出,追溯體系將會形成市場倒逼機制,促使生產經營者改善質量安全管理,從源頭保障食品安全,從而解決信息不對稱的問題,讓消費者能夠放心消費。同時也改革了政府的管理模式,實現了對肉類、蔬菜流通的全過程無縫隙監管。”
要“追溯”,也要加強監管
商務部網站數據顯示,在全國范圍內,商務部累計支持58個城市開展肉類蔬菜流通追溯體系建設試點。截至2015年底,前四批試點城市已在全國1.35萬家企業建成肉類蔬菜中藥材流通追溯體系,覆蓋20多萬商戶,初步形成輻射全國、連接城鄉的追溯網絡,中央平臺累計匯總追溯數據近10億條。
食品追溯體系具有“確責”與“召回”、風險管理和信息記錄三大作用,能鎖定問題產品的流通鏈條和流通主體,幫助實現產品召回,并有助于開展更深入的風險管理。“可追溯”一方面有利于企業進行過程控制,另一方面有利于監管部門在食品安全事件發生時對產品信息進行溯源。它促進了產品信息的公開透明,能推動公眾參與食品安全監督。
可以肯定的是,肉菜追溯體系完善并啟動后,消費者的食品安全保障度將可以極大提高。但是,有了追溯體系,消費者是不是就一定能吃到放心食品?
在河南省商業經濟研究所所長張進才看來,追溯體系的有效性絕非一勞永逸,提升食品安全水平仍需政府部門、科技界、產業界等各方面的努力。
張進才說:“追溯系統僅僅是一個管控風險或者確責、召回的手段。要實現對食品安全的更好管理,仍然必須依靠監管部門的執法和企業內部的質量安全控制,系統真正要確責的時候還是要靠人的管理。”
只追溯生產者的責任還不夠,必須在可追溯方面,既做到追溯生產者的責任,又必須追溯監管者的責任,把生產者和監管者的責任捆綁起來,做到“一家有事,二家承擔”,確保食品安全責任確切落實,才能真正做到食品農產品的安全有保障。
不過,在監管責任這方面,我省也有制度性文件出臺:河南省政府日前下發了《關于推進國內貿易流通現代化建設法治化營商環境的實施意見》(以下簡稱《意見》),《意見》明確提出了要強化內貿流通規范有序的規制體系,全面實施流通領域市場監管公共服務體系標準化建設,規范監管體系的有效運行。
河南省政府日前專門召開會議,就推進內貿流通現代化作出部署,強調以《意見》為方向和任務,推進內貿流通現代化。相信隨著內貿流通法制化營商環境的逐步完善,廣大民眾會很快吃上真正放心的食品。
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