規范網絡叫餐平臺 須建立相匹配的監管模式

　　昨日，深圳市市場稽查局對“餓了么”、“美團外賣”、“大眾點評”、“口碑外賣”四家網絡平臺展開立案調查。這是新《食品安全法》實施以來，全國第一宗對網絡交易平臺進行立案調查的案件。據本報記者了解，執法人員發現“大眾點評”等4個網絡平臺不僅存在未取得《餐飲服務許可證》就入網經營的商戶，甚至存在持假冒《營業執照》入網經營的商戶，顯然，這4個網絡平臺均未履行審查的義務。

河南食品網訊：

? ? ? ? 河南食品網訊 昨日，深圳市市場稽查局對“餓了么”、“美團外賣”、“大眾點評”、“口碑外賣”四家網絡平臺展開立案調查。這是新《食品安全法》實施以來，全國第一宗對網絡交易平臺進行立案調查的案件。據本報記者了解，執法人員發現“大眾點評”等4個網絡平臺不僅存在未取得《餐飲服務許可證》就入網經營的商戶，甚至存在持假冒《營業執照》入網經營的商戶，顯然，這4個網絡平臺均未履行審查的義務。

　　隨著“叫外賣”日益成為都市人流行的生活方式，各類網絡叫餐平臺也進入了一個迅速擴張周期。然而誠如我們所見，這一新興行業尚處于一種野蠻生長的階段，不僅同業競爭無序，其內部管理也是亂象叢生。四大網絡訂餐平臺被立案調查，如此尷尬的結果，無疑催人深思。

　　餐飲交易的在線化，使得傳統的監管手段趨于失效。在過去，只有通過驗收、取得全部證照，一家餐廳才可以開門營業;而在其日常經營過程中，“營業執照”、“餐飲服務許可證”等等，也被要求懸掛在顯眼位置以備查驗。然而，在網絡訂餐時代，一切發生了改變。餐飲經營者完全有可能繞過工商、衛監等部門，而直接到網絡平臺上叫賣、接單、售賣。這整個的過程，顯然蘊含著諸多風險。

　　按照新《食品安全法》的規定，網絡食品交易平臺，有責任審核入網食品經營者的資質。可是在現實中，各地叫餐平臺對此似乎多是敷衍了事。這一方面想必是基于搶占市場的考量，也即，想通過降低入場門檻來增加商戶數量、提升平臺人氣;另一方面，則與相關網絡平臺內部的管理失范有關，某些外賣網站并未建立起行之有效的員工約束體系，這便留下了暗箱操作、私下勾兌的可能。

　　食品售賣的互聯網化，在帶來生活便利的同時，也在無形間積累了隱患。這就要求我們必須建立與“新市場形態”相匹配的監管模式，從而在線上、線下兩個層面都能確保食品安全。嚴格管理網絡叫餐，不僅需要敦促平臺運營方履行審核之責，更有賴于公共監管向線上延伸。比如說，構建“打通的數據庫”，實現對網上餐廳資質的自動識別;再比如說，建立經營者黑名單制度，將留有劣跡的餐飲從業者從網絡市場驅逐出去。

　　網絡叫餐這一新生行業，還處于邊實踐邊摸索的階段。不論對于平臺運營方，還是餐飲經營者，亦或是公共管理部門，都必須盡快在新語境下，重新找到自己的位置。