不要讓食品召回制成紙老虎

長期以來，對于食品的保質期，我國沒有統一規定;對于過期食品的處理辦法，也沒有明確規定。對問題食品實行召回制度，一方面能在很大程度上防止事態蔓延惡化，避免導致更多傷害，另一方面也可以為消費者挽回經濟損失，體現對消費者負責任的態度。國家食品藥品監管總局《食品召回管理辦法》正式實施，標志著食品召回制度將上升到國家法律層面，其維護食品安全的“利劍”作用值得期待。

河南食品網訊：

　　河南食品網訊 國家食品藥品監管總局上周公布了13批次不合格的嬰幼兒輔助食品，法國漢臣氏集團旗下“漢臣氏”品牌有兩批次米粉因維生素D含量不足等問題而上黑榜。漢臣氏(沈陽)兒童制品有限公司是法國漢臣氏集團(中國)有限公司的全資子公司。目前漢臣氏集團官網已掛出對米粉問題的情況說明，稱對這兩個品種的兩批次所有產品進行了下架和召回，并在省食品藥品監管局進行了召回產品的備案。(9月8日《新京報》)

　　國家食品藥品監督管理總局此前公布《食品召回管理辦法》，該《辦法》于9月1日起施行。在強化食品安全風險防控方面，《辦法》明確，在生產經營過程中發現不安全食品的，食品生產經營者應當立即停止生產經營;產品已經進入市場的，食品生產經營者應當嚴格按照期限召回不安全食品，并告知相關食品生產經營者停止生產經營、消費者停止食用，并采取必要的措施防控食品安全風險。

　　此前，為規范食品召回、食品停止經營和退市食品處置行為，嚴格食品安全監督管理，國家食品藥品監管總局就《食品召回和停止經營監督管理辦法》向社會公開征求意見。意見稿規定，食品召回分為緊急召回和一般召回。其中，食用后可能導致死亡或者可能會對人體健康造成嚴重損害的，需要予以緊急召回。

　　長期以來，對于食品的保質期，我國沒有統一規定;對于過期食品的處理辦法，也沒有明確規定。對問題食品實行召回制度，一方面能在很大程度上防止事態蔓延惡化，避免導致更多傷害，另一方面也可以為消費者挽回經濟損失，體現對消費者負責任的態度。國家食品藥品監管總局《食品召回管理辦法》正式實施，標志著食品召回制度將上升到國家法律層面，其維護食品安全的“利劍”作用值得期待。

　　按照，國家食品藥品監管總局出臺的《食品召回管理辦法》，根據食品安全風險的嚴重和緊急程度，將食品召回分為緊急召回和一般召回。對于前者，食品生產者應在知悉相關風險后24小時內向所在地縣級食品藥品監督管理部門提交書面召回計劃，同時立即實施召回。對于一般召回，食品生產者應在知悉相關風險后72小時內向所在地縣級食品藥品監督管理部門提交書面召回計劃，并同時實施召回。

　　其實，早在2007年實施的《食品召回管理規定》中，就有問題食品“主動召回”的條款，但在現實的執行情況中卻不盡如人意。去年上海福喜身陷“過期肉”事件，繼而又被曝對食材篡改生產日期。殊不知，食品過期回收再修改，這算不上是福喜的獨家伎倆，其實是個公開的秘密，整個市場都存在這種現象，福喜僅露出了冰山一角。可見，即便是沒有瘦肉精，沒有蘇丹紅，沒有三聚氰胺……但在食品流通體系仍不完善、退換貨制度缺乏監管的大環境下，越來越多的“永不過期”食品正在侵蝕著我們的食品安全。由此可見，如何確保制度執行得力、落實到位，仍是一道難題。

　　盡管食品召回制度的實施，能夠給食品企業施加壓力，使他們重視食品安全問題，消除可能存在的安全隱患。但在成本、利潤等諸多因素權衡下，難免會有企業鋌而走險，如有的企業故意拖上一段時間，等問題食品“被消費者吃進肚子里”再行動，或是玩些障眼法，避重就輕，執行召回制度“打折扣”等。有鑒于此，在監管方面上，應打好“組合拳”，確保食品召回制卓有成效。一方面，要以防控篡改食品生產日期為重點，探索建立食品生產日期監督和專業化的問題食品召回處理機制，完善違法食品“黑名單”制度。另一方面，召回是一把雙刃劍，會帶來聲譽、財務等方面的風險，如何讓企業主動召回，讓食品召回不難為情，既需要通過宣傳教育、設立食品召回責任保險等措施，讓生產經營者學會自律，更需要盡快完善相關法律體系，強化政府監管，對食品生產者形成有效的他律，唯其如此，食品召回才不會成為停留在紙面上的要求。