隨著我國居民生活水平的不斷提高,對進口食品需求也逐年增加。今年上半年,我國進口食品貨值達222.3億美元,同比10年前增長了4.2倍。這么多的食品進口,檢驗檢疫部門要進行層層把關,確保進口食品質量安全。
第一關 國外體系評估與生產企業注冊。依據我國法律法規規定,國家質檢總局對向我國出口食品的國家或者地區的食品安全管理體系和食品安全狀況進行評估,并根據進口食品安全監督管理須進行回顧性審查。同時,向我國境內出口食品的境外食品生產企業應當經國家質檢總局注冊。截至2015年上半年,已實施注冊的食品種類有肉類、水產品、乳品和燕窩。
第二關 經營企業備案與檢疫審批。為了便于掌握進口食品的流向,建立食品追溯體系,進口商、向我國境內出口食品的境外出口商或者代理商應當向出入境檢驗檢疫部門備案。進口可能傳播動植物疫情的動植物源性食品,還須在簽訂貿易合同前事先辦理進口審批手續。
第三關 進口食品報檢。食品在進口前,應按照《出入境檢驗檢疫報檢規定》和《進出口食品安全管理辦法》要求,向檢驗檢疫機構報檢,并提供合同、發票、裝箱單、提單等必要憑證和相關批準文件。
第四關 進口食品現場查驗。檢驗檢疫機構根據貨主及其代理人的申報,對申報貨物實施現場查驗。查驗主要內容包括:貨證核對,以確認貨物與隨附證單材料相符;對申報食品實施現場衛生學檢查,以驗證報檢食品符合要求。
第五關 進口食品抽樣。根據進口食品的種類、品種、包裝形式和檢驗要求,在風險評估基礎上,抽取代表性樣品,依據食品安全國家標準確定檢測項目,送到具有檢驗資質的指定實驗室實施檢驗。
第六關 進口食品檢驗。實驗室按國家規定的方法,在規定的時限內及時準確地進行檢驗。實驗室檢驗一般包括:理化檢驗、營養成分分析、微生物檢驗、急性毒理試驗、放射性物質檢驗、病蟲害檢驗檢疫等。
第七關 進口食品出證放行。經檢驗合格的進口食品,出具《入境貨物檢驗檢疫證明》,證明欄中證書文字為“上述貨物業經檢驗檢疫監督管理,準予進口”,并逐一列明貨物品名、品牌、原產國(地區)、規格、數/重量、生產日期(批號),沒有品牌、規格的,標明“無”。判定為不合格的進口食品,簽發《檢驗檢疫處理通知單》,及時將不合格情況通知貨主或其代理人。
第八關 進口食品后續管理。對經檢驗檢疫不合格的進口食品,檢驗檢疫部門會監督貨主進行退貨、銷毀、改作他用或再加工等處理。對放行的進口食品,檢驗檢疫部門監督進口商做好食品進口和銷售記錄制度。
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