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我國耕地土壤近兩成污染超標 土壤環境質量新標準二次征求意見

發布日期:2015-08-25  來源:法制日報   瀏覽次數:2329

由環保部制定的《農用地土壤環境質量標準(二次征求意見稿)》(以下簡稱二次征求意見稿)公開征求意見。據環保部24日透露,二次征求意見稿,除新增11種污染物項目外,還明確提出,地方各級人民政府應當按照新環保法規定,建立和完善土壤環境調查、監測、評估和修復制度。

河南食品網訊: ?  由環保部制定的《農用地土壤環境質量標準(二次征求意見稿)》(以下簡稱二次征求意見稿)公開征求意見。據環保部24日透露,二次征求意見稿,除新增11種污染物項目外,還明確提出,地方各級人民政府應當按照新環保法規定,建立和完善土壤環境調查、監測、評估和修復制度。

  環保部在二次征求意見稿的編制說明中,對全國土壤污染格局頒布做了介紹。據編制說明透露,由環保部、國土資源部等國務院三部門所做的全國土壤污染狀況調查,主要評價的污染項目有鎘、汞、砷、銅、鉛、鉻、鋅、鎳和六六六、滴滴涕、多環芳烴,其中,全國土壤總的超標率為16.1%;從不同土地利用類型土壤超標情況看,耕地土壤點位超標率為19.4%。

  編制說明稱,從全國土壤污染格局分布情況看,南方土壤污染重于北方;長江三角洲、珠江三角洲、東北老工業基地等部分區域土壤污染問題較為突出,西南、中南地區土壤重金屬超標范圍較大;鎘、汞、砷、鉛4種無機污染物含量分布呈現從西北到東南、從東北到西南方向逐漸升高的態勢。

  從典型污染類型土壤污染狀況看,在調查的690家重污染企業用地及周邊的5846個土壤點位中,超標點位占36.3%,主要涉及黑色金屬、有色金屬、皮革制品、造紙、石油煤炭、化工醫藥、化纖橡塑、礦物制品、金屬制品、電力等行業;在調查的146家工業園區的2523個土壤點位中,超標點位占29.4%。其中,金屬冶煉類工業園區及其周邊土壤主要污染物為鎘、鉛、銅、砷和鋅,化工類園區及周邊土壤的主要污染物為多環芳烴;在調查55個污水灌溉區中,有39個存在土壤污染。

  環保部認為,近10年,我國重金屬污染事件呈高發態勢。“經綜合考慮,在現行標準10個項目的基礎上,增加了總錳、總鈷、總硒、總釩、總銻、總鉈、總鉬等11種污染物項目”。

  編制說明稱,我國現行的標準名稱為《土壤環境質量標準》,修訂后采用《農用地土壤環境質量標準》名稱。同時,新標準應充分體現農用地土壤保護和質量管理思路,與土壤污染防治立法精神、土壤環境保護制度要求相適應。

  據環保部介紹,現行標準適用范圍表述為“適用于農田、蔬菜地、茶園、果園、牧場、林地、自然保護區等地的土壤”,修訂后標準仍以適用于農用地耕地、園地、草地和林地為主。

  二次征求意見稿明確,各級環保部門依法履行環保統一監督管理職能,負責監督本標準的實施。同時,要求地方各級人民政府應當定期開展土壤環境調查、監測,并依據本標準和修訂后的《土壤環境質量評價技術規范》開展土壤環境質量狀況評價。(記者郄建榮)

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