嚴琦委員：六舉措降低餐飲稅費促行業發展

河南食品網訊：

　　河南食品追溯訊 “餐飲業的負擔非常重，稅費多達80幾項”、“政府應該支持中國民族文化與餐飲結合走出國門”、“我們應該帶品牌到農村去建基地”……3月2日下午4點，兩會前夕，全國政協委員、陶然居集團董事長嚴琦做客新華網2015年兩會訪談，就餐飲業結構調整、餐飲食品安全、中餐國際化等熱點問題談了其見解。

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　　2015年3月2日，全國政協委員、重慶陶然居集團董事長嚴琦做客新華會客廳。

　　從采訪中了解到，嚴琦此次赴京共帶來了九個提案，其中四個提案有關餐飲行業發展：《進一步促進餐飲業結構調整和持續穩定發展的意見》、《進一步完善餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作的提案》、《切實降低餐飲業用水、用電、用氣成本負擔的提案》、《興建“中華飲食文化博物館”的提案》。

　　國內餐飲業稅費負擔重早為我國社會各界所詬病。據中國烹飪協會近期的一項調研報告顯示，2014年，重慶餐飲業受宏觀經濟持續筑底的影響，加上原材料價格上漲、勞動力價格上漲、稅費上漲、房租上漲等“四座大山”的壓力，只得被迫采取減員，裁員率15%到20%，營業額下降15%到20%，品牌餐飲業甚至下降50%。

　　“餐飲業的負擔真的非常重，就我所知的中國烹飪協會和重慶工商聯商會的數據顯示，稅費就高達80幾項，”嚴琦很無奈地表示，我國消費趨勢正驅使餐飲大眾化成為主流，但另一方面稅費依然“高端化”，“稅重費多”已使中國餐飲企業處于發展和滑落的尷尬處境中。

　　為了未來中國餐飲行業穩步發展，嚴琦在《進一步促進餐飲業結構調整和持續穩定發展的意見》提案中就如何降低餐飲行業稅費負擔給出以下六點建議：

　　一是在符合國家稅收政策的前提下，對餐飲企業按照年度營業稅的一定比例給予一次性補助。

　　二是對商業主管部門認定的餐飲業龍頭企業，給予房產稅和城鎮土地使用稅減免。

　　三是經稅務部門批準實行匯總繳納增值稅的餐飲連鎖企業，將集中采購的未經過生產、加工或只經過簡單挑選、整理的農副產品，直接配送到各餐飲直營門店用于餐飲銷售的，其增值稅可以由總店匯總繳納。

　　四是支持符合條件的餐飲企業申請工業用電，執行工業用電的電價標準。

　　五是向城鎮污水集中處理設施排放污染物的餐飲企業，取得市政設施行政主管部門核發的《城市排水設施使用許可證》，且符合國家和市規定的排放標準的，減半征收污水排污費。

　　六是積極向國家發改委呼吁，進一步下調餐飲業的銀行卡刷卡費率。同時爭取國家有關部門支持，爭取餐飲業銀行卡刷卡費率實行單筆封頂政策，以促進消費者使用銀行卡消費。

　　據了解，不少國家和地區都對餐飲業采取扶持政策，比如美國、中國香港，都是低稅率甚至零稅率。中國臺灣地區餐飲業中的小規模營業人，其稅率僅為1%，其中銷售農產品的小規模納稅人的稅率僅為0.1%。為鼓勵小規模納稅人進貨使用統一專用發票，還允許其按發票上的進項稅額的10% 抵扣稅款。大陸餐飲業中小規模納稅人占大多數，其稅收負擔遠遠高于臺灣地區。