商務部：“賣奶難”部分因內外價差大

河南食品網訊：

　　河南食品追溯訊 近日，國內多地發生奶農“倒牛奶”事件，有輿論擔心中澳自貿區一旦簽署，將進一步沖擊國內乳業。對此，商務部新聞發言人沈丹陽昨日做出回應，稱這種擔心是可以理解的，但大可不必過分放大，或者不必過分擔憂。“在中澳自貿協定談判中，我們已經考慮了在逐步減免關稅的同時，對乳制品等產品給予適當的保護。”

　　2014年11月，中國與澳大利亞就建立自貿區結束了實質性談判。近年來，澳洲牛奶、牛肉、羊毛制品等走俏中國，澳大利亞一些重要產品進入中國市場享受零關稅，有助于中國消費者買到物美價廉的產品。

　　但是，隨著近日國內出現“賣奶難”，甚至殺牛倒奶的現象，中澳自貿區的激勵機制可能會對中國乳業產生一定沖擊，從而引發爭議。

　　沈丹陽表示，國內乳制品的供求關系有周期性波動的特點，一些地方出現“賣奶難”問題，并不一定都是進口沖擊所致。“比如前五年我國乳制品進口一直保持在20%以上的增幅，2013年增幅曾經高達37%，但這期間國內仍出現奶源緊張和搶奶的現象。據海關統計，2014年進口乳制品增長了17.9%，增幅比上一年明顯下降。”沈丹陽認為，“賣奶難”現象的出現，有乳制品國內外價差較大、國內企業增加使用進口乳制品的因素，而這跟國內乳制品產業整體水平比較低，消費者對國產乳制品信心不足有關。

　　沈丹陽稱，中澳自貿協定談判中，為了使國內產業能有較長時間逐步適應，包括乳制品在內的許多產品的關稅降稅期一般都長達8到10年，而且少數產品還設置了特殊保障機制，“一旦進口數量超過規定的上限，就不再實施自貿區的稅率，而是恢復實施正常的最惠國稅率。不僅如此，降稅期結束后，這個機制還要再保留幾年，在確認降稅對國內產業沒有產生沖擊后才最終結束。”

　　據沈丹陽介紹，關于乳制品，中澳雙方的談判結果是：包括奶粉等在內，我國目前對主要乳制品實施的10%到20%的關稅將分9至11年逐步降為零，其中奶粉特別保留了特殊保障機制。