無證照作坊仍存在 網售食品監管呼吁“緊箍咒”

河南食品網訊：

? ? ? ?無證照作坊仍存在 “游擊隊變正規軍”需更多細則

　　河南食品追溯訊 媽媽腌制的酸菜干、村里的野生紅豆、私房秘制的蛋糕……這些網絡美食或將被念上“緊箍咒”。日前，第十二屆全國人大常委會第十二次會議分組審議了食品安全法修訂草案，有建議提出：生產經營網售食品須有實體店和經營許可證。但記者調查發現，無證無照私人作坊依然存在。

　　有賣家恐拿證投入大

　　“我們賣的都是自產自銷的農產品，沒有實體店，也都沒有經過認證，這以后是不是就要全部下架了?”昨日，面對“生產經營網售食品須有實體店和經營許可證”的建議，多位網售食品的店主都擔心“以后沒得玩了”。

　　23歲的小軍說：“開實體店要辦理營業執照、經營許可證等證件，再加上租金工資，恐怕負擔很大。”

　　記者了解到，在實體店的監管體系中，有包裝的食品屬于生產加工范圍，應有食品生產許可證，也就是質監部門核發的QS證。而銷售食品的店鋪，則應有食品流通許可證。顯然，和小軍一樣的眾多賣家并無這些證件。而要取得這些證件，必須在生產場地、生產規模、管理模式等方面符合相關法律的要求。

　　■記者手記

　　餐廳平臺都要監管

　　記者了解到，早在2013年10月，國家食品藥品監管總局向社會公開征求意見的《食品安全法(修訂草案)》就規定：網絡食品交易第三方平臺提供者應當取得食品生產經營許可，并承擔食品安全管理責任;未履行法定義務，侵害消費者合法權益的，應當承擔連帶責任，并先行賠付等——此項建議被認為可以填補網售食品的監管盲區。

　　廣州餐飲行業商會副秘書長倪宏表示，要將“線上餐廳”納入監管范疇，也要從法律法規層面對互聯網訂餐平臺、賣家提出硬性的衛生許可要求，建立追責制度。

　　零售網站

　　商家經營農家菜干、自制餅干、土特產，靠“綠色有機”吸引消費者。

　　“農家自己做的，無污染”、“想吃的土特產，超市里沒得賣”……出于各種各樣的理由，很多市民在網上尋覓美食。“綠色、有機、天然、環保”則是很多自制食品網店最響亮的招牌，他們的食品也因此備受追捧。但是，自制食品到底靠不靠譜呢?

　　昨日，記者登錄淘寶網進行搜索，僅“自制食品”四個關鍵字就出來2617個結果，豆腐乳、零食、堅果、調味品、水產品……自制食品的種類不少，而且有些在超市里難得見到。

　　在一家名為“鄉×佬”的初級農副產品網店，記者看到，該店內售賣的梅菜干、筍干、番薯干等均為自家親手腌制，沒有經過任何的食品安全許可和檢測。“我們包裝使用的是自封袋，快遞的時候再加一個紙箱，沒什么問題的。”店主表示，就連包裝袋都是自己買的白色塑料密封袋。

　　記者對比發現，該店內食品價格比超市內便宜近1/3，所以銷量不錯。

　　微信平臺

　　商家為消費者代購奶粉，供應私房秘制食品，商譽靠朋友圈內口口相傳。

　　“私房烘焙，味無止境”，“只為朋友限量用心制作”，“人在日本留學，順手代購牛欄奶粉”……在微信通訊錄內輸入“代購”、“私房秘制”等字樣，同樣出現一大批“專做朋友口碑生意”的食品賣家。秘制鹵菜、私房烘焙、祖傳招牌菜……只要你加對方微信、在線支付，美食就會送上門。

　　上月初，小櫻為過生日的男朋友特意在微信上訂購了一款新鮮榴蓮蛋糕，本想表示心意，誰知兩人吃完后第二天便拉了肚子，這讓她再也不敢相信朋友圈內的“私房美食”了。

　　而代購海外母嬰用品的商家早已經“攻占”了微信朋友圈。記者聯系到了經營微信代購公眾號的雪兒。據雪兒介紹，她主要代購一些澳洲大品牌嬰兒奶粉，并且還表示自己庫存豐富，能夠提供發票證明。“如果你需要，也可以提供專柜小票，并且還帶有專柜包裝袋和附贈海外商場贈品、試用裝等。”

　　外賣網站

　　查封一批私人作坊，進行整改后，網店頁面公示證照信息。

　　“該店鋪已經暫時歇業，不接受外賣訂餐。” 去年8月份，有媒體報道杭州無證照餐飲小作坊從事網上訂餐。去年11月份，杭州市市場監管局已對美團外賣網作出罰款2.8萬元的行政處罰。近日，記者走訪“餓了么”、“美團”、“百度”等幾家在線外賣訂餐平臺，發現部分餐飲商家已經處于歇業狀態。

　　記者看到，整改后的外賣平臺已經在經營戶網店頁面的醒目位置公示證照信息。按照指示位置，記者隨即走訪了位于江南西地鐵口、崗頂石牌橋附近的五家餐飲店，發現上述店鋪均有工商登記營業執照和食安部門頒發的安全證書。

　　數據顯示，2014年中國餐飲行業O2O市場規模超過900億元。去年年末，“美團外賣”和“餓了么”都宣布，業務覆蓋近300個城市。“美團外賣”甚至宣布未來3年投入十億元，以補貼商家、獎勵首次消費和滿額返現等，以便讓更多的人選擇外賣網站。

　　網站

　　監管

　　淘寶網：強制填QS編號

　　微信：加V公眾號要認證

　　作為第三方售賣平臺，淘寶網、微信平臺等對于食品類商品的售賣有何規定呢?

　　記者從淘寶網的賣家規則得知，“目前，在發布食品類商品時，根據所發布商品的子類目、品牌等不同，發布時對于《食品流通許可證》、《QS認證》信息上傳的要求也有所差異，會員可按照頁面提示進行操作，頁面提示必須上傳相關證件信息的，需按要求如實填寫，如發布錯誤信息，將會被處罰。”

　　此外，賣家在發布零食、堅果、特產等品類的商品時， 按照規定必須繳納1000元消保保證金。

　　而在發布國家規定要有QS標識的食品時，淘寶網強制要求賣家必須填寫商品的QS編號，并在寶貝詳情頁面中的最后一張附圖位置，上傳清晰的“真實、正規包裝上的QS圖片信息”。

　　作為監督手段，從2011年6月1日開始，淘寶網將會通過系統數據庫檢查、公司人員抽檢、賣家互檢與買家舉報等形式對商品上述三項信息進行檢查核對，若發現不實信息，相關賣家與商品將會按照“描述不符”的規則進行刪除，并根據情形是否嚴重處以扣3分、6分、9分的處理;同時會對賣家參加營銷活動的資格進行限制。

　　記者又從微信認證處了解到，加V的商家都是完成了微信認證的，騰訊對微信公眾賬號申請主體進行主體合法性審核及相關權利資質的審核。

　　記者打開一家加了V的公眾號后看到，該企業的全稱、工商執照注冊號碼、經營單位、企業類型、企業成立時間、營業期限等均可查到。