中央農村工作會議：農業現代化如何破解“緊箍咒”

河南食品網訊：

　　河南食品追溯訊 “農業要從傳統的第一產業涅槃為“第六產業”，土地流轉、土地托管、土地入股、土地信貸抵押、土地規模化經營等制度創新，成為吸引城市工商資本和其他社會資本的先決條件。一系列圍繞土地展開的探索性改革，主要是為在尊重農民意愿基礎上實現規范化經營權流轉。”

　　剛剛閉幕的中央農村工作會議，對今年“三農”績效進行評估總結，對明年“三農”工作重點作出部署。雖說農村工作會議與一般人的關聯度遠沒有上周閉幕的中央經濟工作會議那般直接，但農業是物價穩定的基礎，農村是國家的廣闊天地，農民安康是社會安穩的前提，因此關注國家的“三農”現狀和趨勢，就是關注我們的切身利益。

　　2004年以來，我國糧食產量實現“十一連增”，農牧副漁全面豐收增產，讓全社會糧食及主副食品供應豐富且價格穩定，農民增收實現“十一連快”。農業農村發展延續11年來，總體狀態未有繼續惡化之勢頭，為經濟結構調整、產業升級、穩控物價提供了支撐和底氣。

　　我國農業資源稟賦不足，人均耕地和水資源分別只占世界均數的1/3和1/4，為收獲同樣的單位糧食產量，我國使用的化肥數量是世界均數的4倍，使用農藥的利用率不足世界均數的一半，造成地力持續下降，農業生態環境面臨前所未有的壓力。同時，主要農產品雖然連年豐收，但農產品價格長期國際國內倒掛，“黃箱”政策(導致農產品價格扭曲的各類涉農政府補貼)使用已逼近極限。

　　再有，由于人多地少，致土地經營規模過小，務農對農村青壯年沒有吸引力。眼下，2.7億農民工占農村總勞力約一半，而平均年齡超過45歲的另一半農村勞動力，仍有近六成沒有真正從事農業生產，“誰來種地”的矛盾有增無減。總體而言，當下我國農業同時面臨生態“天花板”、補貼“天花板”和勞動力年齡“天花板”的三重擠壓，若再不借助目前國內政治、經濟、社會總體穩定趨好的有利時機，盡快補上農業現代化之短板，避免農業萎縮、農村凋敝、城鄉收入差距拉大，由此可能造成社會動蕩、經濟停滯以及現代化進程受阻，并非危言聳聽。

　　何以破解阻礙農業現代化的“緊箍咒”?唯有深化農村改革。如果說，2004年以來的前十次中央農村工作會議，主要致力于增加農產品供給和農民增收，并初步使農業惡化態勢得到遏制且逐步有所好轉，那么，以這次農村工作會議為起點，在未來的十年間，在繼續鞏固和確保農業增產及農民增收的同時，則要重點破解農業現代化的難題。本次農村工作會議，很可能是我國農業由以往重點確保增產增收，轉向科學種田、精耕細作的一道分水嶺。

　　這次農村工作會議發出的“五大信號”中，最為城鄉青年一代及城市工商資本看重的信號是，“第六產業”已經呼之欲出。當代前沿經濟學把一、二、三產的整合互動稱為“第六產業”，主要是把市場產業鏈、價值鏈、現代產業組織方式引入農業領域，實現農業生產、農產品加工流通、休閑服務業的彼此融通，從而實現農產品產量質量、農民收入和農業附加值的三重提升。“第六產業”的主旨是拉伸和延長現代農業的產業鏈，在過程之中形成資本、技術、物流、服務、農研、種田能手互相糅合的“鏈式化學反應”，使農業由國家的“補貼產業”轉變為“新興產業”，成為中國經濟2.0板塊中一個新的增長極。

　　農業要從傳統的第一產業涅槃為“第六產業”，土地流轉、土地托管、土地入股、土地信貸抵押、土地規模化經營等制度創新，成為吸引城市工商資本和其他社會資本的先決條件。這一系列圍繞土地展開的探索性改革，都是為了在尊重農民意愿基礎上進行規范化經營權流轉。總之，農業現代化與城市年輕一代并非隔山隔水隔肚皮，我們樂見一批腳踏實地的有志者，在農業現代化進程中圓自己創業興業的奮斗夢。