河南各界學習貫徹《指導意見》 務實河南關鍵在做

發布時間：2011年10月11日 來源:大河網-河南日報　　巨大鼓舞 重要機遇 務實河南 關鍵在做　　我省各界積極學習貫徹《國務院關于

河南食品網訊：

發布時間：2011年10月11日?? 來源:大河網-河南日報

　　巨大鼓舞 重要機遇 務實河南 關鍵在做

　　——我省各界積極學習貫徹《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》

　　記者 王磊 龔硯慶 董娉 譚勇

　　從去年年初開始謀劃，到今年3月份進入國家“十二五”規劃草案文本，只用了短短一年多的時間，中原經濟區以獨一無二的“河南速度”，成功上升為國家戰略。如今，在一億河南人民的熱切期盼中，國家又發布了《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》(以下簡稱“《指導意見》”)，中原經濟區正式從國家層面付諸實施。

　　《指導意見》的出臺，上連著國家總體發展戰略，下連著一億河南人民的福祉，既立足河南的發展現實，更讓我們看到中原大地的美好未來。短短幾天內，由此激發的熱潮已在中原大地奔涌，全省上下無不為《指導意見》的出臺而振奮。

　　“我們必須緊緊抓住這一戰略機遇”

　　在中國中心地帶、華夏文明腹地，一個《指導意見》的出臺，正在改變著中原大地加快發展的歷史進程，賦予河南一個前所未有的歷史機遇。

　　“《指導意見》的出臺，標志著中原經濟區建設進入了全面實施階段，體現了黨和國家對新時期河南發展的關心和支持，體現了河南在全國發展大局中的重要戰略地位，體現了省委、省政府科學謀劃、搶抓機遇的膽識和魄力，必將開啟中原崛起、河南振興的嶄新局面。”省政府國資委主任肖新明說。

　　在他看來，《指導意見》明確了中原經濟區建設的核心任務是積極探索不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的“三化”協調發展之路，賦予了中原經濟區建設先行先試權，給予了上百項傾斜政策，意義重大而深遠。河南，特別是全省國資系統必須緊緊抓住這一戰略機遇，充分發揮國有經濟在“三化”協調發展中的引領、支撐作用。

　　河南煤化集團董事長、黨委書記陳祥恩激動地告訴記者：“《指導意見》必將進一步加快中原經濟區建設，同時也給我省企業發展帶來了更大的機遇。”

　　他舉例說，《指導意見》中關于“核心帶動、軸帶發展、節點提升、對接周邊”的空間布局原則，就非常有利于河南煤化的發展戰略。因為在河南煤化下屬300多個公司中，很多都處于中原經濟區的核心、軸帶、節點等布局點上，抓住抓好這一歷史機遇，必將能聯動發展，形成強勁的崛起態勢。

　　10月10日，該集團還根據《指導意見》要求，果斷調整戰略發展規劃，確定了全年營業收入突破1800億元、利潤突破100億元、煤炭產量突破9000萬噸的新目標。

　　“完成國家賦予的任務和使命，我們義不容辭”

　　國家重要的糧食生產和現代農業基地，全國工業化、城鎮化和農業現代化協調發展示范區，全國重要的經濟增長板塊，全國區域協調發展的戰略支點和重要的現代綜合交通樞紐，華夏歷史文明傳承創新區。

　　《指導意見》明確的中原經濟區五大戰略定位，托起了中原崛起、河南振興的國家平臺。

　　省社會科學院副院長、研究員谷建全說：“河南在全國經濟發展格局中的位置、地位和作用，我們自己談得比較多，但是從國家層面，從黨中央、國務院層面這次能夠系統、全面、深入的談，可以說是首次。”

　　他認為，《指導意見》是以一個新的理念、新的表述來描繪河南下一步科學發展的新藍圖，這不僅是河南未來科學發展的新里程碑，而且對建設中原經濟區、推進科學發展意義非常大。

　　從國家的角度來看一個省、一個地區，乃至一個縣的發展，讓全省上下倍感振奮。

　　國家小麥產業技術體系崗位科學家、國家小麥工程技術研究中心副主任郭天財結合自己研究的領域說：“中國是世界第一人口大國和糧食消費大國，河南是中國第一人口大省和糧食消費大省，人多地少的基本國情決定我國糧食供需長期處于‘緊平衡’狀態。乘《指導意見》出臺東風，站在國家平臺上，通過改變生產條件，突出科技創新，河南一定會發展得更好、更快，圓滿完成國家賦予的任務和使命，義不容辭擔當起應負的責任。”

　　“喜訊傳來，我們無不歡欣鼓舞!”中國中鐵七局集團鄭州工程有限公司政工師鄧劍說道，“這是個特別重大的利好消息。”他告訴記者，《指導意見》中明確提出將中原經濟區建成全國區域協調發展的戰略支點和重要的現代綜合交通樞紐，因此我省勢必有一批重點建設項目陸續開建，使現有的交通網絡更趨完善。

　　“把規劃和目標落實到行動中”

　　建設中原經濟區，關鍵在做。這已成為全省上下的共識。

　　《指導意見》頒布后，如何把中原經濟區建設的各項戰略任務落到實處，最重要的是堅持一切從實際出發，注重解決實際問題，務實發展，做到責隨職走，心隨責走，把思路、規劃和目標落實到行動中。

　　省統計局高級統計師王作成說：“《指導意見》的出臺為河南發展拓展了巨大的空間。”

　　在他眼中，河南在戰危機、保增長、調結構、促轉型的過程中，堅持“四個重在”，謀劃推進中原經濟區建設，探索不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的“三化”協調發展路子，堅持“三具兩基一抓手”，實施項目帶動，積極承接產業轉移，著力破解“老四難”和“新四難”問題，務實發展的成效正在呈現。

　　“全省經濟在務實中持續，在務實中提升。落實《指導意見》要求，建設好中原經濟區需要這種務實作風的持續，實現中原崛起、河南振興目標，需要這種務實作風的持續。”他說。

　　“《指導意見》的出臺，對我們是機遇更是要求。”鄭州市軌道交通有限公司黨委書記、董事長郭擁軍認為，落實《指導意見》提出的實現“各種運輸方式高效銜接、促進客運零距離換乘、形成綜合交通運輸網絡體系”目標，鄭州地鐵能做的有很多，特別是在“客運零距離換乘”方面可發揮更大功用。

　　安陽市發展研究會會長王長生結合當地實際提出，安陽具有區位優勢、產業優勢、資源優勢、文化優勢和交通優勢，又已明確提出了在中原經濟區建設中的定位要求：打造中原經濟區“三化”協調發展示范市和中原經濟區綜合實力領先城市，努力把安陽建設成為豫北區域性中心強市。

　　“結合《指導意見》要求，我們必須賦予安陽發展以新的內涵，在中原經濟區建設中主動融入，主動去做，才能不辱時代使命，再鑄輝煌。”王長生表示。

　　省人大常委會召開黨組(擴大)會議

　　學習貫徹加快建設中原經濟區的指導意見

　　(記者劉亞輝)10月10日上午，省人大常委會召開黨組(擴大)會議，學習貫徹《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》。省人大常委會副主任曹維新主持會議，副主任王菊梅、王文超、劉新民、張程鋒、鐵代生、儲亞平和秘書長連子恒出席會議。

　　與會同志首先集體學習了《指導意見》全文。王菊梅、王文超、劉新民、張程鋒、鐵代生、儲亞平、連子恒先后發言，交流學習體會和認識，并提出了貫徹落實的具體建議。大家一致認為，《指導意見》明確了中原經濟區建設指導思想、基本原則、戰略定位、發展目標、空間布局、具體措施等，立意高遠，內容豐實，含金量高，可操作性強，是指導我省加快建設中原經濟區的綱領性文件。其頒布與實施，具有里程碑式的重要意義。《指導意見》的出臺，為河南加快發展、科學發展提供了重大的歷史機遇，大家深受鼓舞，倍感振奮。

　　曹維新在發言中說，《指導意見》確立了中原經濟區在全國改革發展大局中的重要戰略地位，明確要求河南探索不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的“三化”協調發展的路子，為全國創造經驗，這個意義非同一般。在人大工作的同志都深感意義深遠、責任重大。建設中原經濟區關鍵在“做”。我們要務實重干，履職盡責。

　　曹維新強調，當前和今后一個時期，必須把學習貫徹《指導意見》作為頭等大事抓緊抓好。關鍵是要把握好“怎么學習”和“怎么貫徹”。關于“怎么學習”，要切實做到原原本本學、領導干部帶頭學、分專題學、務實地學，努力在推動工作上見到實效。關于“怎么貫徹”，要從人大工作的定位、特點和優勢出發，體現在“四個力”上：立法保障要跟進有力，監督促進要體現效力，代表工作要凝心聚力，自身建設要富有活力。要以推進中原經濟區建設的新實踐、新作為、新形象來檢驗人大工作的新成效。③12

　　洛陽：重點抓好四個方面的工作

　　(記者楊玉璞)《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》發布后，洛陽市立即組織召開市委常委擴大會議、全市領導干部會議進行傳達學習，并下發通知，要求全市各地各單位結合實際，深入學習領會精神，認真研究制定措施，切實抓好貫徹落實。

　　大家一致認為，《指導意見》的出臺，是加快中原崛起河南振興的最大機遇，是全省上下砥礪奮進的最大動力。《指導意見》直接點到洛陽的有13處、涉及洛陽的有幾十處，充分體現了中央和省委省政府對洛陽的重視、支持和期望。洛陽將緊緊抓住這個重大機遇，科學發展、加快發展，努力在中原經濟區建設中有更大擔當和作為。

　　下一步，洛陽將重點抓好四個方面的工作：一是以新型城鎮化為引領，加快推進中心城市組團式發展、縣域內涵式發展、特色小城鎮建設和農村新型社區建設，在做大做強自己的同時，積極與鄭州都市區和三門峽、濟源、焦作等地呼應發展，努力成為中原經濟區“三化”協調科學發展的示范板塊。二是以新型工業化為主導，進一步做大做強戰略支柱產業，培育發展戰略性新興產業，加快產學研軍融合發展，推進國有集體企事業單位改革改制，加快實現老工業基地振興轉型，強化中原經濟區的產業支撐。三是以建設國際文化旅游名城為目標，充分發掘和利用洛陽的歷史文化優勢，打造千年帝都、牡丹花城、河洛之根、絲路起點“四張名片”，為提升中原經濟區文化軟實力提供有力支持。四是以加快轉變領導方式為保障，繼續解放思想，切實遵循規律，始終做到實干為先、求實求效，確保各項工作經得起歷史、實踐和群眾的檢驗。③11

　　開封：打好五大攻堅戰推進鄭汴一體化

　　(記者童浩麟)《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》發布后，10月8日開封市委舉行常委擴大會議，迅速傳達學習，會議決定結合開封實際，打好五大攻堅戰，強力推進鄭汴一體化進程，強力打造最具活力的“三化”協調發展先導區，實現開封快速崛起。

　　“《指導意見》中把鄭汴一體化作為國家戰略層面的提出，對開封來說更是千載難逢的機遇。開封作為鄭汴一體化的重要組成部分，必須有所作為，也必定有所作為。謀劃一批利于開封跨越式發展的大項目和新興產業，突出開封特色，深挖文化產業項目，為古城開封注入發展新活力、開拓發展新途徑、開創發展新局面。”開封市委書記祁金立說。

　　開封市委、市政府認為，落實《指導意見》為開封確定的內陸開發開放高地、“三化”協調發展先導區、中原經濟區最具活力的發展區域的目標，需要在五大方面實現突破。即全力打好工業強市攻堅戰、開封新區五年成規模攻堅戰、建設國際文化旅游名城攻堅戰、推進新型城鎮化攻堅戰、農業產業化提升攻堅戰，這既是實現開封快速崛起的關鍵所在，也是重大而緊迫的現實任務。

　　目前，開封市已組織有關部門對鄭汴一體化、弘揚中原大文化、新興工業化等產業層面問題進行專題研究，并要求對各產業層面中涉及的項目要抓早、抓實、抓好。

　　許昌：抓住機遇富民興許

　　(記者劉海濤)10月8日至9日，許昌市委書記李亞連續兩天深入許昌新區、企業、文化宣傳單位等進行座談、調研，主持召開領導干部會議，提出以《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》發布為契機，抓機遇、定好位、重實干，推進“三化”協調發展，致力在中原經濟區建設中率先崛起、富民興許。

　　許昌市干部群眾普遍認為，許昌要抓住機遇、求真務實、乘勢而為，努力為中原經濟區建設多作貢獻。具體來說，就是要明確一個定位——“三區兩基地”，著力把許昌建成“三化”協調發展先行區、創新創業示范區、可持續發展實驗區，全國重要的電力裝備制造業基地和優質花木生產交易基地;按照“帶狀城市、組團布局、向心發展、城鄉統籌”的總體思路和“一中心、五組團”的空間布局，積極推進中心市區組團式、縣(市)城區內涵式、中心鎮區特色式、新型農村社區集聚式發展，加快構建四個層次互促并進的現代城鎮體系，積極探索不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的“三化”協調發展的路子;堅持一個目標——“兩高兩好”，努力使經濟發展速度、城鄉居民收入增速高于全省平均水平，發展質量、生態環境好于全省平均水平，致力在中原經濟區建設中率先崛起、富民興許。③13

　　鶴壁：為“三化”協調發展探新路

　　(記者李定宇)10月8日、9日，鶴壁市連續召開市委常委會議、全市領導干部會議，認真學習《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》，提出要立足于做，努力打造現代煤化工等產業基地，提高農業現代化水平，為“三化”協調發展探新路。

　　鶴壁市委書記丁巍說：“中原經濟區建設是大機遇、大方向，更是大責任，特別是《指導意見》中提出建設鶴壁等電子信息產業基地、加大對鶴壁等循環經濟試點支持力度，更給我們以信心、力量。”鶴壁市進一步明確了八項重點工作：

　　一是認真實施創建科學發展示范區十年規劃，繼續統籌產業、城鄉、新老區、經濟與生態和社會協調發展，為全省“三化”協調發展探索路子。二是堅持開放帶動主戰略、項目建設主抓手，建設創新型城市，打造全省乃至全國有重要影響的現代煤化工、汽車及零部件、綠色安全食品、電子信息產業基地和“中國鎂谷”。三是落實完善循環經濟五年規劃，創建全國循環經濟示范市。四是做大做強“永優”種業品牌，提高高產創建和農業現代化水平。五是加快建設“一核雙星多支點”的單元組合型城市，推進城鄉一體化。六是以淇河為龍頭，加快建設生態宜居城市。七是大力改善民生，創新社會管理，促進社會和諧。八是持續營造團結和諧、干事創業、風清氣正的好環境。