國務院部署解決“菜籃子”問題 鼓勵設立周末直銷菜市場

發布日期：2011年10月09日 來源：京華時報　　　　據新華社電 國務院總理溫家寶昨天主持召開國務院常務會議，部署加強鮮活農產品

河南食品網訊：

發布日期：2011年10月09日?? 來源：京華時報

　　　　據新華社電 國務院總理溫家寶昨天主持召開國務院常務會議，部署加強鮮活農產品流通體系建設。

　　會議指出，隨著城鎮化進程加快，一些大中城市近郊菜地和零售網點不斷減少，流通環節和成本增加、"賣難買貴"等問題突出。要以加強產銷銜接為重點，加快建設高效、暢通、安全、有序的鮮活農產品流通體系。

　　會議明確了近期的重點任務：

　　著力提高農產品流通的組織化程度和現代化水平。推動流通企業強強聯合，扶持培育一批大型鮮活農產品流通企業、運輸企業和農民專業合作社。加強產地預冷、預選分級、加工配送、冷藏冷凍、冷鏈運輸、包裝倉儲、檢驗檢測和電子結算等設施建設;

　　推進產銷銜接，減少流通環節，降低流通成本。鼓勵大型連鎖超市與農業生產基地直接對接，鼓勵大型流通企業、學校等與農民專業合作社、龍頭企業建立長期穩定的產銷關系，鼓勵農業生產基地、專業合作社在社區菜市場直銷直供，鼓勵有序設立周末直銷菜市場、早晚市等臨時攤點;

　　健全覆蓋生產、流通、消費的農產品信息網絡，完善儲備調運制度。城市政府要合理安排動態庫存，保障應急供應，防止價格大起大落;

　　加強質量安全追溯體系建設，落實索證索票和購銷臺賬制度。建立鮮活農產品經常性檢測制度，實行標準、程序、結果三公開;

　　制定實施全國和地方農產品市場發展指導文件，促進合理布局，有效解決批發市場重復建設與零售網點不足并存等問題。

　　會議強調，鮮活農產品流通體系建設具有重要的公益性，要在充分發揮市場機制作用的同時，加大政策扶持力度。要增加財政投入，通過投資入股、產權回購回租、公建配套等方式，改造和新建一批公益性批發市場、農貿市場和菜市場;在主產區、集散地和主銷區升級改造一批帶動力強、輻射面廣的大型批發市場和加工配送中心;引導社會資金投資農產品流通領域。對鮮活農產品市場要減免租金、攤位費、管理費等費用。落實和完善"綠色通道",依法查處違規收費行為。進一步強化"菜籃子"市長負責制，切實提高大中城市鮮活農產品自給率。

編者按：“菜賤傷農”和“菜貴傷民”一直是困擾著政府和民眾的一大民生問題。不過，果蔬市場是一個充分競爭的市場，果蔬價格隨著供需關系變化而出現浮動，所以，出現上述情況中的一種屬于正常現象。但是，兩種現象往往并存于國內，一方面是果蔬滯銷，農民欲哭無淚；一面是城市菜價高企，市民怨聲載道。究其原因，流通環節過多、流通成本過高是重要罪魁。也許，建立直銷模式是一種不錯的雙贏策略。