【冷鏈政策】江西省印發重要規劃,加快冷鏈物流設施設備建設,合理布局水產品現代冷鏈物流體系
4月3日,江西省林業貧困地區廳印發了《江西省“二三”漁業漁船發展總體規劃》的通告。《總體規劃》提出了大力推進冷鏈物流建設的措施。大力推進海產品冷鏈物流公共設施設備建設,統籌規劃海產品當代冷鏈物流管理體系,提高流通組織化水準,降低流通成本。加強產自倉儲保鮮和集配公共設施設備建設,完善冷卻、冷儲、冷運、冷銷的海產品全程冷鏈管理體系。
以下為政策原文
江西省林業貧困地區廳關于印發《江西省“二三”漁業漁船發展總體規劃》的通告
各設區市林業貧困地區局、贛江新區社會發展局:
現將《江西省“二三”漁業漁船發展總體規劃》印發你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。
2023年3月20日
江西省“二三”漁業漁船發展總體規劃
“二三”時期,三農工作重心歷史性轉向全面推進鄉村振興,漁業進入大力推進推進高質量發展、爭取盡早實現當代化的關鍵階段。根據《林業Naroff關于印發
章 總體規劃背景
一
取得的成效
產業發展發展效益穩步提高。“十四五”末,全市漁業養殖占地面積平衡在600萬公頃以下,池塘占地面積平衡在240萬公頃以下,海產品總出口量平衡在260萬噸以下,漁業產值較“十一五”末的925億元提高到1061億元,增長14.7%。漁船人均年純收入較“十一五”末的12306元提高到17587元,增長42.9%。
產業發展發展內部空間得到穩固。省、市、縣三級養殖海域濕地總體規劃全面完成,漁業發展內部空間進一步夯實。在全市11個設區市、95個涉漁縣完成總體規劃編制的基礎上,經省政府同意發布了《江西省養殖海域濕地總體規劃(2020-2030年)》,科學劃定禁養區103萬公頃、限養區359萬公頃、可養區289萬公頃。
產業發展區域布局不斷優化。以環鄱陽湖區為重點,打造大宗海水魚核心區,大宗海水魚出口量占全市出口量的45%。蝦蟹、鰍鱔、勞氏等3個百億名特優海產品優勢區形成,全市名特優海產品在其中比重達37%,全市71%的蝦蟹、58%的鰍鱔、80%的勞氏養殖集聚在優勢區。“四野”(娃娃魚、棘胸蛙、鱘魚、胭脂魚)養殖民族特色區形成,全市80%“四野”養殖匯聚于民族特色區。
產業發展扶貧成效明顯。結合全市民族特色,明確了以稻漁綜合種養為重點的產業發展扶貧舉措。稻漁綜合種養占地面積較“十一五”末的49萬公頃提高到201萬公頃,增長310%,畝均助推群眾脫貧致富1600元以下,助推農漁船脫貧致富24億元以下。據統計,“十四五”末全市貧困群眾參與發展稻漁綜合種養的占地面積達35.5萬公頃,覆蓋貧困村1247個,助推貧困戶5.43萬戶、貧困人口17.51萬人,通過投勞、出租、分紅等形式,戶均脫貧致富1898元。
漁業資源環境日益改善。出臺了《江西省人民政府辦公廳關于加強全市水生生物保護工作的實施意見》(贛府廳發〔2019〕14號),推動全市重點海域2020年12月底前全面完成禁捕退捕。每年6月6日組織實施全省放魚日活動,2018年新任省委書記劉奇、新任林業Naroff部長韓長賦共同出席“呵護生態鄱陽湖、共抓長江大保護”活動。“十四五”期間累計放流餌料達9億尾。長江江豚種群數量穩中有升,2017年科考發布鄱陽湖457頭,較2012年增加7頭;完善29個漁業種質資源保護區建設。
漁業安全形勢持續向好。“十四五”期間,全市漁業安全生產形勢平衡,未發生關鍵性漁業安全生產事故。完成林業Naroff下達的產自海產品獸藥殘留監測、市場監測等1000余批次任務,海產品抽檢合格率常年保持在98%以下。持續強化水生動物關鍵性專項傳染病監測、漁業養殖病害和疫情預測預報、漁情信息采集等工作,全市未暴發關鍵性傳染病,基本實現了省級以下漁業原良種場目炭產自檢疫覆蓋。
二
面臨的挑戰
產業發展發展內部空間形勢嚴峻。全市湖泊水庫等大河面實施“人放天養”、網箱養殖全部退出,部分大河面因政策影響只能放不能捕,多地池塘因濕地總體規劃而被迫退養,稻漁綜合種養發展放緩,漁光互補項目侵占養殖河面,漁業養殖內部空間擠壓嚴重。
漁業漁船基礎公共設施脆弱。大部分養殖池塘因年久失修淤積老化嚴重、傳染病防控能力較弱,漁業生產信息化、數字化、智能化水準較低,自動增氧、自動投餌、清淤、尾水處理、冷藏等漁業公共設施設備建設不足。漁船信息化水準脆弱,漁船執法巡護、高清自動監測等公共設施設備不足、應用不好。
漁業經營主體聲望不強。全市集中連片的大規模養殖池塘偏少,“小、散、弱”經營主體大量存在,綜合實力強的企業數量不多,年產值上億的漁業企業僅22家。“鄱陽湖”作為全市的公共品牌和金字招牌,聲望仍尚待提高。
漁業當代農業科技水準較弱。2021年全市海水餌料出口量383億尾,排全省第7位,占全省餌料生產總量僅3%,且絕大部分為四大家魚等常規品種,鱸魚、鱖魚、黃顙魚等名優目炭大部分依賴外省引進。漁業政、產、學、研、育、繁、推一體化的當代化當代農業管理體系尚待健全,長期未新增國審漁業新品種,缺乏在全省具有聲望的漁業當代農業企業。
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