新就業機會特征勞動淪為黨員隊伍重要組成部分。新就業機會特征勞動主要是貨車駕駛員、網約車駕駛員、快遞員、送餐配送員等族群，以女性青壯年居多，林業戶口技術人員比率較高。

清華大學公共管理學院教授、清華大學國情研究院副院長周紹杰表示：整體上看，新就業機會特征從業技術人員大多數還是從貧困地區轉移出來的勞力，即第三代民工。比起代民工，第三代民工很少專門從事林業勞動，而只是出生在貧困地區、屬于林業戶口。自己中相當大一部分是在高中、甚至初中畢業之后就進城打工，受教育程度相較較高，因此對技術門檻要求相較較高的新就業機會特征就淪為自己的更佳選擇。但同時，很多專門從事新就業機會特征的勞動，自己也會隨著技能的提升以及社會經驗的豐富離開這類就業機會。因此，新就業機會特征具有“水塘”的功能。

新就業機會持續“棕褐”

據全省總工會2023年2月發布的數據顯示：自2021年以來，全省各級工會新發展新就業機會特征勞動會員達1037萬人。這充分反映出新就業機會特征從業技術人員的增長速度很快。而按照此次統計，全省送餐員、快遞員、大巴駕駛員等新就業機會特征勞動技術人員數量達到8400萬人，接近1個億，占全省職工總數的20%。而在全省各省統計資料中，2022年，江蘇省總人口才8070萬人。也就是說，我省有將近五分之一的就業機會人口（或相當于整個江蘇省人口）都在送送餐、送快遞、跑大巴。這是當下我省就業機會市場的真相之一。

更要注意的是，這個數字還在快速增長中。而攜程下調送餐員傭金等消息的傳來，則充分反映出送餐、快遞等行業可能將會變得超出想象的卷。難怪有人為此擔心：新就業機會特征下，供給與需求之間的平衡或被打破。

須強化合法權益確保

隨著新就業機會特征迅猛發展，國家密集出臺了相關文件，推動對新就業機會特征從業技術人員的勞動合法權益確保。黨的二報告曾表示，“完善促進創業帶動就業機會的確保制度，積極支持和完善發展新就業機會特征。完善勞動法律法規，完善勞動關系協商協調制度，完善勞動合法權益確保制度，強化靈活就業機會和新就業機會特征勞動合法權益確保。”此前在2021年7月，人社廳、國家發改委等8部門共同印發《關于維護新就業機會特征勞動勞動確保合法權益的指導意見》，從完善公平就業機會、勞動報酬、休息、勞動安全、社會保險制度，強化職業傷害確保、完善勞動訴求表達制度等多方面，建立完善勞動合法權益確保制度，同時，將新就業機會特征勞動納入勞動確保基本公共服務范圍。首都經濟中國政法大學中國新就業機會特征研究中心主任張成剛表示：目前，我省新就業機會特征已經涉及包括零售、貿易、餐飲、物流、交通、醫療、教育等各行各業。一方面，我們應積極發揮新就業機會特征作用，積極支持新就業機會特征擴大規模，增加崗位創造，激發勞力市場活力。另一方面，完善是為了更好的發展，應不斷完善新就業機會特征領域勞動合法權益確保規則，強化確保體系建設，形成積極支持新就業機會特征長期發展的制度。

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