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時間：2024-06-19 03:19:44來源：admin01欄目：冷鏈新聞閱讀：

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從保障范圍來看，保障范圍框架與工傷保險相同，其中包括：執行平臺訂單任務期間，遭受事故；前往指定場所，或返回日常居所途中，遭受事故；執行平臺訂單任務期間，突發疾病或者在48小時之內經搶救無效的；在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害；原在軍隊服役，因戰、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，在平臺就業期間舊傷復發；其他情形。其中，執行平臺訂單任務期間是指，平臺訂單任務完成后一個小時內（且處于在線工作狀態）。上述知情人士向記者介紹，騎手可通過“騎手APP”設置“一鍵報案”功能，同時可以通過客服電話報案，騎手、家屬、合作商可以在屬地人社經辦窗口報案。平臺收到報案信息，核實后報送全國信息平臺，全國信息平臺收到平臺事故報案后，同步推送至職業傷害發生地的省級集中系統，進行事故備案，傷害發生地人社部門受理事故認定、待遇給付申請。“除生活保障費外，其他待遇與工傷待遇基本相同，包括醫療康復待遇、傷殘待遇、待遇。生活保障費、生活護理費由平臺負擔，其他由基金負擔。”該知情人進一步透露，醫療康復待遇，包括因遭受職業傷害進行治療的費用、康復費用、輔助器具費用；傷殘待遇，包括生活不能自理的生活護理費（平臺負擔）、一次性傷殘補助金（一次性、一至十級）、傷殘津貼（按月、一級至四級）、一次性津貼（一次性、五級、六級）；待遇，包括喪葬補助金、供養親屬撫恤金（按月）和一次性職業傷害死亡補助金；生活保障費，在職業傷害期內的生活保障費，參照《工傷保險條例》第三十三條停工留薪期的規定執行，由平臺企業承擔，不低于低工資標準。

試點政策促進三方共贏

“此次試點政策中有不少創新之處，既為解決新就業形態勞動者職業傷害問題提供了解決辦法，也可以成為未來新就業形態勞動者其他勞動權益保障的借鑒。”首都經濟貿易大學勞動經濟學院副教授、中國新就業形態研究中心主任張成剛表示，首先，在覆蓋范圍上，劃定特定新就業形態類別。第二，打破了信息屬地化管理，在全國范圍內建設統一的信息系統。同時，試點政策推動了政府不同部門之間的信息共享，打破了不同部門的信息孤島，可以大幅度減少企業信息與數據歸集的壓力。第三，從保險繳費、保險享受等方面都圍繞按單結算方式進行，提高了政策的可操作性。

在中國人民大學副教授、中國社會保障學會秘書長魯全看來，此次出臺的職業傷害保障制有四大亮點之處：一是回應了平臺從業勞動者目前面臨的大職業風險。此次的職業傷害保險瞄準了平臺從業者尤其是外賣小哥主要的風險致因，抓住了轉型發展中的主要矛盾，回應了平臺從業勞動者迫切的需求，消除了其大的后顧之憂。二是在繳費方式上實現了一定的突破和創新。三是大程度地維護了從業勞動者的權益。四制度設計具有靈活性，既獨立運行，又為中長期可能的制度銜接留下了接口。試點政策的出臺，促進了三方實現共贏。中國勞動關系學院勞動關系系主任孟泉進一步闡明，對于勞動者來說，權益保護的需求來自于他們對靈活與安全雙重因素的期許。平臺勞動者既希望能夠保持現有工作“有錢、有閑、輕松賺錢”的狀態；又需要政府在勞動政策上解決他們生命安全、生活安全和職業安全的訴求。對于平臺企業來說，提升平臺勞動者的工作效率的同時，其業務的穩定仍舊需要一批較為穩定的勞動者隊伍。而保障不足無疑會傷害勞動者隊伍的穩定性。對地方政府來說，越是充分體現分類治理的制度，在基層的實施過程中越容易執行。不同行業應用不同標準的理念也為地方政府提供了一個分類治理和具體問題具體分析的思路，保證了制度“落地”的效果。由于目前政策仍在試點，因此根據試點政策內容，上述知情人士向《中國物流與采購》雜志記者提出幾點政策建議：首先，試點政策要求平臺企業在服務所在地設立服務機構，協作辦理工傷認定等事項。《工傷保險法》中規定，工傷認定的事項，根據屬地原則由用人單位所在地的設區的市級社會保險行政部門辦理。如果平臺企業在全國范圍經營，則需要在全國設立服務機構這一條是否增加平臺企業的交易成本，是否有更加便捷和低成本的解決方案。其次，試點政策指出，申報繳費額度以上月總量，應當增加月度或季度調整系數，以緩沖由于年內訂單量的周期性波動而導致的過多或過少繳費。相信隨著試點推廣展開，積累的數據日趨完善，對繳費額度的估計也將愈加準確。第三，職業傷害保險保障了新就業形態勞動者在工作期間如發生意外，可以獲得相應的醫療救助和物質賠償。但是在政策意見所劃定的各項新就業形態類別中，發生第三者傷害風險的概率也非常大。目前的試點政策尚未考慮對三者的賠償，這可能是未來職業傷害保險擴面或平臺商業保險予以補充的方向。

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