南都記者獲悉，為落實《“十四五”冷鏈物流發展規劃》，進一步推動冷鏈物流運輸高質量發展，日前，交通運輸部、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局、中國國家鐵路集團有限公司發布《關于加快推進冷鏈物流運輸高質量發展的實施意見》（以下簡稱意見），其中強調，鼓勵生鮮電商、寄遞物流企業加大城市冷鏈前置倉等“最后一公里”設施建設力度，在社區、商業樓宇等設置智能冷鏈自提柜等，提升便民服務水平。

此前發布的《“十四五”冷鏈物流發展規劃》指出，近年來，我國肉類、水果、蔬菜、水產品、乳品、速凍食品以及疫苗、生物制劑、藥品等冷鏈產品市場需求快速增長，營商環境持續改善，推動冷鏈物流較快發展，但仍面臨不少突出瓶頸和痛點難點卡點問題，難以有效滿足市場需求。

隨著人民群眾對高品質消費品和市場主體對高質量物流服務的需求快速增長，新冠肺炎疫情防控常態化對冷鏈物流提出新的更高要求，冷鏈物流發展面臨新的機遇和挑戰。

意見總體要求，著力完善冷鏈運輸基礎設施，提升技術裝備水平，創新運輸服務模式，健全冷鏈運輸監管體系，推進冷鏈運輸暢通高效、智慧便捷、安全規范發展，為保障食品流通安全、減少食品流通環節浪費、推動消費升級和培育新增長點、構建新發展格局提供有力支撐。并從加快完善基礎設施網絡、推動技術裝備創新升級、創新運輸組織服務模式、健全完善運輸監管體系、強化政策支持保障五個方面提出了十四點要求。

在加快完善基礎設施網絡方面，意見提出，要優化樞紐港站冷鏈設施布局，完善產銷冷鏈運輸設施網絡。支持有條件的縣級物流中心和鄉鎮運輸服務站拓展冷鏈物流服務功能，為農產品產地預冷、冷藏保鮮、移動倉儲、低溫分揀等設施設備提供運營場所，改善農產品產地“最初一公里”冷鏈物流設施條件。依托城市綠色貨運配送示范工程，在冷鏈產品消費和中轉規模較大的城市，推進建設銷地冷鏈集配中心，提升城市冷鏈配送服務質量。鼓勵生鮮電商、寄遞物流企業加大城市冷鏈前置倉等“最后一公里”設施建設力度，在社區、商業樓宇等設置智能冷鏈自提柜等，提升便民服務水平。

推動技術裝備創新升級方面，包括推進冷鏈運輸工具專業化發展、促進冷鏈運載單元標準化發展、推廣應用智能化溫控設施設備。其中提到，鼓勵企業研發應用適合果蔬等農產品的單元化包裝，推動冷鏈運輸全程“不倒托”“不拆箱”，減少運輸環節損耗。鼓勵企業建立完善冷鏈運輸溫度監測管理信息系統，實現對冷鏈運輸過程的溫濕度實時監測、自動調節、遠程控制等，促進冷鏈運輸上下游企業溫控信息共享，提升冷鏈運輸過程智能溫控管理水平。

創新運輸組織服務模式方面，意見要求，創新冷鏈運輸組織模式、培育冷鏈運輸骨干企業、增強跨境冷鏈物流服務能力。具體包括大力發展面向高端生鮮食品、醫藥產品的航空冷鏈物流；引導冷鏈運輸企業加強與果蔬、水產、肉類等生產加工企業的聯盟合作，積極發展公路冷鏈專線、多溫區共同配送、“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”“水產品深加工+冷鏈運輸”等新模式。

意見提到，支持國際物流企業通過合資合作、自建網絡、兼并收購等方式，延伸境外地面服務網絡，提升跨境冷鏈物流全程組織能力，培育一批具有較強國際競爭力的現代冷鏈物流企業。推進國際物流企業與跨境電商平臺戰略合作，充分發揮海運在跨境冷鏈物流服務中的優勢作用，促進供應鏈上下游企業協同發展。

健全完善運輸監管體系方面，意見要求健全完善冷鏈運輸監管體系、提升數字化監管能力、強化運行監測與統計分析。其中提及，以進口冷鏈食品為重點，研究建立道路冷鏈運輸追溯管理制度，依托現有信息系統健全完善道路冷鏈運輸信息追溯管理功能，實現冷鏈運輸車輛、駕駛員、貨物、溫濕度以及流向信息的動態采集，強化冷鏈運輸過程跟蹤監測。

強化政策支持保障方面，包括強化政策支持、加強行業自律、注重人才培養三個部分。意見稱，利用現有資金渠道和政策，對具有冷鏈物流功能的綜合貨運樞紐給予補助。對整車合法裝載運輸全國統一的《鮮活農產品品種目錄》內產品的車輛，免收車輛通行費。支持行業協會統籌冷鏈物流不同領域、不同環節市場主體需求，推動冷鏈物流上下游企業產銷對接、供需對接，提高行業發展質量。

采寫：南都記者 傅曉羚

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華鼎冷鏈是一家專注于為餐飲連鎖品牌、工廠商貿客戶提供專業高效的冷鏈物流服務企業，已經打造成集冷鏈倉儲、冷鏈零擔、冷鏈到店、信息化服務、金融為一體的全國化食品凍品餐飲火鍋食材供應鏈冷鏈物流服務平臺。

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