為貫徹落實2013年國務院召開的部分城市物流工作座談會和2014年6月國務院常務會通過的《物流業發展中長期規劃》精神，促進商貿物流發展，降低物流成本，引導企業做大做強，完善服務體系，更好地保障供給，支撐國民經濟穩步增長，現提出如下意見：

    一、高度重視商貿物流工作商貿物流是指與批發、零售、住宿、餐飲、居民服務等商貿服務業及進出口貿易相關的物流服務活動，是整個物流過程中對成本影響比較大的環節，新技術應用和商業模式創新最為集中，作為現代物流的重要組成部分，直接關系到生產資料流通和生活資料流通的順利運行。促進商貿物流發展，有利于降低物流成本、提高物流效率；有利于貨暢其流，繁榮市場；有利于改善交通和環境狀況，促進城市化健康發展；有利于提升流通產業競爭力，更好地發揮其在國民經濟中的基礎性、先導性作用。 近年來，在各級商務主管部門的共同努力下，商貿物流體系逐步形成，信息化、現代化水平顯著提高，服務功能不斷拓展，涌現出一批商業模式先進、供應鏈整合能力強的商貿物流企業。但從整體上看，商貿物流小、散、亂，專業化、社會化、標準化程度低，運作成本高、效率低等問題沒有根本扭轉，與國際先進水平還存在較大差距。各級商務主管部門要高度重視商貿物流發展，認真貫徹落實國務院部分城市物流工作座談會精神，深入扎實開展工作，努力使商貿物流成為內貿工作“上臺階”的突破口。    二、提高社會化水平引導生產和商貿流通企業改變“大而全”、“小而全”的運作模式，剝離或外包物流功能，實行主輔業分離。支持商貿物流企業開展供應商管理庫存 (VMI)、準時配送 (JIT)等高端智能化服務，提升第三方物流服務水平。有條件的企業可以向提供一體化解決方案和供應鏈集成服務的第四方物流發展。支持傳統倉儲企業轉型升級，向配送運營中心和專業化、規模化第三方物流發展，鼓勵倉儲、配送一體化，引導倉儲企業規范開展擔保存貨第三方管理。支持貨代物流企業發展壯大，為各類企業開拓國內和國際市場提供支撐。 大力發展共同配送，繼續做好城市共同配送試點工作，鼓勵推廣共同配送、統一配送、集中配送等先進模式。依托專業化第三方物流或供應商為多個商貿企業、社區門店、市場入駐商戶等共同配送；依托物流園區推廣配送班車，開展干線與支線結合的城區集中配送；支持大型連鎖零售企業通過集中采購提高統一配送率，利用其物流系統為所屬門店和社會企業統一配送；整合存量配送資源，在學校、社區、地鐵等周邊設立末端配送站或建設公共自助提貨柜等。

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