來源：老梁市監論談

案情介紹

（一）違法事實

　　2018年8月18日至2019年4月，被告上海某時尚科技有限子公司在兩個B2C網絡平臺及線下共銷售含有匹克硫酸鈉的酶吸吸凍377盒、益生菌蔬果味粉4盒。經上海市肉類藥品監督局檢驗，所涉商品驗出匹克硫酸鈉，貨值金額9521.69元，違法所得6417.93元。另查明，被告未記錄肉類進貨查驗情況。

（二）偵查經過

　　2019年上半年，上海市寶山區消費市場工商局接到群眾投訴舉報，稱食用所涉商品后出現腸胃不適。市工商局對可疑商品展開調查，發現該商品宣稱具有減肥功效。2019年8月1日，市工商局接到《消費市場監管局對“肉類中因涉嫌非法嵌入匹克硫酸鈉案”掛牌鹽務的補充通知》《廣東省消費市場監督管理局辦公室關于通報因涉嫌在肉類中非法嵌入匹克硫酸鈉有關線索的函》。上述通知和函件表明，被告委托中山市樂娃娃肉類有限子公司生產的多燕瘦酶吸吸凍（肉桂味）（批號：2018年9月17日）被驗出匹克硫酸鈉。

　　2019年8月2日，寶山區消費市場工商局對被告倉庫展開檢查，現場未發現上述批次多燕瘦酶吸吸凍（肉桂味）。市工商局對120箱多燕瘦酶吸吸凍（肉桂味）（批號：2018年8月18日）展開扣留，對倉庫貯存的7個品種商品抽樣檢測。2019年8月6日，寶山區消費市場工商局對被告經營場所展開檢查，現場扣留部分財務賬本。

　　2019年8月19日，寶山區消費市場工商局接到上海市肉類藥品監督局出具的關于多燕瘦酶吸吸凍、多燕瘦益生菌蔬果味粉驗出匹克硫酸鈉的不合格報告。2019年8月19日，市工商局檢查人員對前期扣留的120箱多燕瘦酶吸吸凍實施扣留。

　　2019年8月20日至21日，市工商局檢查人員和寶山公安分局民警前往廣州調查核實刑事案件情況。據荔灣公安機關偵查，廣州肯定子公司的彭某是負責所涉商品配方、核心原料、原料采購渠道的主要人員，蜂了子公司對嵌入匹克硫酸鈉事件不知情。蜂了子公司于2019年2月向廣州荔灣公安機關報案。廣州肯定子公司及中山樂娃娃子公司均在停產停業中，有關負責人已被荔灣公安機關控制（刑拘26人）。在荔灣公安機關抓捕搜查前，兩家子公司已將財務賬冊、電腦數據、票據來往等材料全部銷毀。寶山區消費市場工商局及當地消費市場工商局檢查人員實地走訪運輸違法肉類的豐恒物流子公司，發現其著寫上的名稱僅標為肉類，只記錄數量、重量，不記錄具體品名、批號。因為運費是貨到付款，著寫都是隨貨交給客戶，豐恒物流沒有著寫的存根。

　　2019年8月21日，寶山區消費市場工商局檢查人員前往北京的兩家B2C網絡平臺子公司調查所涉商品銷售數量及銷售金額，但僅能取得部分數據。

　　寶山區消費市場工商局委托第三方軟件子公司，對兩個B2C網絡平臺銷售多燕瘦酶吸吸凍（肉桂味）及多燕瘦益生菌蔬果味粉的數據展開梳理整合，確認被告線上銷售數量及均價。

（三）行政處罰結果

　　被告的行為違反《中華人民共和國肉類安全法》第三十四條第（一）項、第五十三條第二款的規定，依據《中華人民共和國肉類安全法》第一百二十三條首款第（一）項及第一百二十六條首款第（三）項的規定，符合情節嚴重情形。寶山區消費市場工商局對被告作出從重行政處罰，警告并沒收違法所得6417.93元，罰款14萬元，注銷肉類經營許可證。

　　根據《上海市肉類藥品嚴重違法生產經營者與有關責任人員重點項目監管成員名單管理辦法》有關規定，寶山區消費市場工商局將被告及其非由人、直接負責的責任人納入肉類藥品安全重點項目監管成員名單，并采取5年內不得申請肉類生產經營許可或者從事肉類生產經營管理工作、擔任肉類生產經營企業肉類安全管理人員的重點項目監管措施。

典型意義

高度重視，迅速行動。該案是消費市場監管局掛牌鹽務刑事案件，涉及多個省市，是“肉類中因涉嫌非法嵌入匹克硫酸鈉”系列刑事案件之一。接到上海市消費市場工商局交辦刑事案件后，寶山區消費市場工商局高度重視，第一時間成立專案小組，研究分析案情，迅速啟動調查。經過不懈努力，提前完成鹽務任務。該案獲評2019年長三角地區肉類安全抽檢監測不合格肉類核查處置“全國十佳案例”，上海市消費市場工商局“全國十佳案例”。多方聯動，層層突破。該案的調查過程一波三折。在上海市消費市場工商局統一指揮下，寶山區消費市場工商局檢查人員奔走5800多公里，走訪調查刑事案件有關單位20余家，發出協助調查函7份，詢問有關人員40余人，制作、收集各類材料100余份。在上海、北京、廣東三地消費市場監管部門、公安機關密切配合下，充分依托公安機關的技偵手段、市肉類藥品監督局的檢測技術、第三方軟件子公司數據恢復及固定等技術支撐，突破取證困境，最終順利辦結刑事案件。嚴字當頭，守牢底線。該案的查處，落實了局“一查到底”的要求，有力整治了減肥肉類行業亂象，切實維護了廣大群眾的生命健康安全。對被告處以注銷肉類經營許可證此種最嚴厲的行政處罰，并將被告及非由人、直接負責的責任人納入市肉類藥品安全重點項目監管成員名單，依法限制其從事肉類生產經營管理工作，極大震懾了肉類安全違法行為，充分體現了偵查機關嚴格貫徹落實“四個最嚴”要求和守牢肉類安全底線的決心。查處單位：上海市寶山區消費市場工商局執法大隊六中隊報送單位：上海市消費市場工商局

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