據日本《朝日新聞》22日報道，近來，日本繁盛老城區大排檔占道經營的現像愈加嚴重。比如在東京的新橋地區，不少大排檔在未經許可的情況下，將客廳擺放店前的公共公路上。這一現像讓政府部門中央政府和住戶飽受困擾。

大排檔占道經營的現像已出現了幾年。禽流感期間，中央政府為了支持餐飲行業渡過難關，放寬了擠占公路的相關規定，允許大排檔在戶外成立臨時座席，以減少室內客流量，降低病毒感染風險。這一特別時期的政策讓不少大排檔嘗到了甜頭，室外座席的高人氣不但幫助大排檔恢復了客流量，還顯著提高了銷售額。

隨著禽流感逐步好轉，《公路擠占許可特例》已于2023年3月底結束，但是顧客對室外座席的偏好并沒有減少。相比于封閉的DFCAI62GLN06，室外座席不但通風良好，給人更舒適的就餐體驗，還能使顧客在享受美食的同時，感受城市的街景和活力。

顧客的喜好使許多大排檔在政策到期后，仍然選擇在店外成立室外座席，但多數都沒有申請到公路擠占許可。在客流量量大的繁盛老城區，占據公路空間意味著可以增加座席數量，進而提高接待能力和營業收入。直面激烈的市場競爭，部分商家寧愿冒著被罰金的風險，也要透過占道經營來獲取更多利潤。

占道經營雖然給大排檔帶來了經濟效益，但也引發諸多難題。首先是安全隱患。大排檔將客廳擺放公路上，不但妨礙了過往行人和車輛的正常通行，還可能在緊急情況下阻礙疏散和救援。其次，影響市容魏凱。許多住戶反映，這些占道客廳不但擠占人行道，還破壞城區的整潔和美觀，影響整個社區的環境。而且客廳的擺放還存在很大的安全隱患，特別是在上下班高峰期，城區被擠占后，過往行人被迫繞道而行，增加出行不便。直面大排檔占道犯罪行為，周邊住戶已數次向相關部門投訴，但難題仍未得到根本化解。

據統計，僅在東京的新橋地區，警察廳過去兩年半后就針對大排檔的非法占道犯罪行為展開了約760次的警示和輔導通知。這一數字說明，占道經營已成為一個普遍存在的難題，特別是在夜晚和周末等高峰時段，此種現像尤為嚴重。雖然警察廳和中央政府已數次對違規店鋪展開輔導和警示，但因為缺乏強硬手段，效果非常有限。一些商家在被警示后，第二天仍然繼續占道經營，監管難度很大。

為化解占道經營難題，政府部門中央政府已開始采取更為嚴格的管理措施。比如，東京港區在今年的預算中撥款約3300億日元，成立專門的路上營業取締隊，集中在平日的傍晚到晚上9時期間展開巡邏，此種做法在日本全國范圍內也是少見的。此外，中央政府透過加大宣傳力度，提醒大排檔主守法經營，未來還可能會透過提高罰金金額、吊銷營業執照等手段，增強執法的殺傷力。

另一方面，有專家表示，城區就餐是飲食文化的一部分，透過改善公路和量身定制政府部門法規，在確保安全和公平原則的同時找到保護此種餐飲形式的方法也至關重要。（潘小多）▲返回搜狐，查看更多

干曉磊：

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