大洋網訊 《廣州市餐飲場所污染防治規定》（以下簡稱《規定》）將于2023年8月15日全國生態環境日正式施行。出臺《規定》是全面貫徹習近平法治思想和習近平生態文明思想的有力舉措，也是廣州開展“小切口”地方立法的生動實踐，通過切實增強立法的針對性、適用性、可操作性，為破解餐飲場所污染帶來的環境污染難題，促進廣州餐飲行業高質量發展提供堅實的法治保障。日前，廣州市人大常委會法工委負責人就相關問題接受廣州日報記者采訪。

記者：制定《規定》的背景是什么？《規定》有什么亮點特色？

法工委負責人：廣州作為嶺南的飲食文化之都，餐飲行業規模龐大、種類多元、發展迅速。據統計，我市現有餐飲服務經營戶數量已經超過15萬戶，龐大的餐飲經營群體在充分釋放產業紅利的同時，也給環境污染防治工作帶來了一定的壓力，其引發的環境污染與人民群眾日益增長的優美生態環境需要產生了矛盾。為有效化解矛盾、破解難題，以生態環境高質量保護助推經濟社會高質量發展，出臺《規定》正當其時。《規定》共三十二條，不分章節，對部門職責、餐飲場所選址和污染防治的宣傳指引、餐飲場所污染防治措施以及餐飲場所的污染防治和監督管理和法律責任等方面進行了規范。《規定》屬于典型的“小切口”立法，這是貫徹落實習近平總書記關于“地方立法要有地方特色，需要幾條就定幾條，能用三五條解決問題就不要搞‘鴻篇巨制’”重要指示精神的廣州實踐，《規定》強調一事一法，直擊生態環境保護中餐飲污染防治這一重點問題，雖然篇幅不大、條文不多，但是目標明確、易于理解，能夠提供精準化的制度方案，為協同推進廣州餐飲產業發展、嶺南飲食文化傳承和生態環境保護提供有力法治保障。

記者：《規定》在加強餐飲場所污染防治方面有哪些創新舉措？

法工委負責人：為了有效降低餐飲場所污染物排放水平，著力營造綠色低碳環保的生產生活環境，《規定》在借鑒省內外先進管理經驗的基礎上，充分結合廣州實際、展現廣州特色，對餐飲場所污染防治標準要求和具體措施作了創新規定：一是推廣應用綠色低碳燃料。要求餐飲場所按照規定使用燃氣、電、太陽能等清潔能源。二是規范安裝污染防治設施。要求餐飲場所按照法律法規和國家地方有關技術規范，安裝油煙、異味、污水處理及隔聲降噪減振等專用污染防治設施。三是明確污染物排放要求。餐飲場所應當安裝與其經營規模、烹制工藝相匹配的油煙凈化設施或者采取其他油煙凈化措施，使油煙達標排放；產生的污水應當進行預處理達標后方可排放；產生噪聲排放應當符合國家和地方規定的噪聲排放標準等。

記者：打造新時代共建共治共享社會治理格局，《規定》在動員全社會參與餐飲場所污染防治方面作了哪些要求？

法工委負責人：習近平總書記強調，法治建設需要全社會共同參與，只有全體人民信仰法治、厲行法治，國家和社會生活才能真正實現在法治軌道上運行。為了切實提高法規的可執行性、可操作性，保證法規各項制度有效落地、見行見效，讓市民群眾積極參與到餐飲場所污染防治這項全社會的共同事業當中，《規定》作了以下制度設計：一是加強行業自律。要求餐飲等相關行業組織督促會員采取有效措施防止和減少污染。二是要求相關聯產業經營主體履行必要的提示和監督義務。房產企業、房屋產權人等主體在出售、出租、出借場地用于產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目時，應當按要求提醒餐飲經營者依法選址經營。三是建立生態環境違法行為有獎舉報制度。要求生態環境、水務等部門公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址等網絡舉報途徑，受理有關生態環境保護違法行為的舉報，核實后按照相關規定給予獎勵。

記者：《規定》為餐飲經營者提供指引、加強服務等方面作了哪些規定？

法工委負責人：政府除了要做好“監管者”，更要當好“引導者”和“服務員”。為了給餐飲經營者提供一個更加安全、透明、可預測的經營環境，引導餐飲經營者依法依規、安全有序地開展經營活動，《規定》著重強調政府對餐飲經營行為的科學引導和前端服務：一是加強污染防治的宣傳引導。要求有關部門和組織應當加強餐飲場所污染防治宣傳，普及相關法律、法規和科學知識。二是加強餐飲場所依法選址經營的指引。市生態環境主管部門編制、公布和發放餐飲場所污染防治指引，積極引導餐飲經營者正確選址。三是提供信息查詢便捷服務。要求市生態環境主管部門應當通過網上政務服務平臺提供餐飲場所污染防治相關法律法規、選址指引、知識培訓等信息查詢服務。

記者：餐飲服務項目的選址應當注意哪些問題？

法工委負責人：為避免因選址不當給餐飲經營者帶來不必要的經濟損失，有效保護餐飲經營者合法權益，主城區內的餐飲服務項目經營者應當注意以下禁止性規定：一是禁止在居民住宅樓新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目。二是禁止在未配套設立專用煙道的商住綜合樓新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目。三是配有專用煙道的商住綜合樓可以新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目，但要注意不能在與居住層相鄰的商業樓層內進行。不產生油煙、異味、廢氣的甜品、燉品、糕點、包點、冷熱飲品、涼茶、食品復熱等餐飲服務項目不受上述規定限制。此外，飲用水水源一級保護區等法律法規規定的特定區域，從其規定。如經營者無法判斷經營行為是否符合餐飲場所選址等要求的，還可以向市生態環境主管部門咨詢。

（廣州日報全媒體記者魏麗娜 通訊員穗仁宣）

冷鏈服務業務聯系電話：19937817614

華鼎冷鏈是一家專注于為餐飲連鎖品牌、工廠商貿客戶提供專業高效的冷鏈物流服務企業，已經打造成集冷鏈倉儲、冷鏈零擔、冷鏈到店、信息化服務、金融為一體的全國化食品凍品餐飲火鍋食材供應鏈冷鏈物流服務平臺。

標簽:

食品安全網

上一篇：2023年，新茶飲的“內卷”與“疲倦”

下一篇：上半年增長超兩成，餐飲消費呈現加快恢復向好態勢低調25年，刀郎隱藏多年的二婚妻子，竟是我們熟悉的她