辣條標準再起“爭執”地方標準不應成防腐劑的“護身符”

河南食品網訊：

　　一直以來，我國對食品安全問題十分重視，但是由于各種原因，食品安全問題時有發生，難以根治。

　　近日，一份食品安全的抽檢結果，將國內多個品牌的辣條再次推上了風口浪尖。湖北省食品藥品監督管理局公布了一份食品安全抽檢結果，親嘴燒、小面筋(俗稱辣條)在內的多批次食品被列入違規使用添加劑的名單。

　　官方公告顯示，在所抽檢的11類食品643批次中，不合格樣品21批次。其中，包括衛龍、謝博士、小鵬食品、香鐺鐺、鐘芹輝等多款“辣條”產品被檢出不合格。衛龍相關產品里“山梨酸及其鉀鹽”和“脫氫乙酸”屬禁用物。

　　不過，針對湖北監管部門發布的抽檢結果，有企業也直接做出自己的意見。例如，漯河市平平食品有限責任公司總經理曹君泰在接受媒體采訪時表示，衛龍產品遵照河南省地方標準，合法合規，將對湖北食藥監“不合格”鑒定提起行政復議。

　　衛龍公司在發布相關聲明中也表示，自2007年開始，調味面制品(辣條)一直執行河南、湖南等地方標準。該公司嚴格按照河南省地方標準及食品生產許可依法依規組織生產，河南省地方標準現行有效，市場上執行河南省地方標準及執行企業標準的產品均符合相關法律法規要求。

　　而事實上，關于辣條標準“打架”的問題也是由來已久。

　　問題頻出

　　談起辣條，它不僅受到國內眾多消費者的青睞，就連外籍人士對于辣條也是情有獨鐘。這種看似不起眼的食品，卻幾乎出現在所有的超市、小賣店的貨架上，就連網上銷售也是十分火暴。

　　近日，記者來到北京市朝陽區附近的小賣店，發現店內販賣的辣條多種多樣，品牌在5到10種左右，售價在2到5元不等。據小賣店老板介紹，店內衛龍辣條銷售量最高。

　　記者也走訪了北京市朝陽區小學附近的商鋪，發現辣條是銷售的主力軍，但據記者觀察，這些貨架上的辣條也普遍存在包裝標識不清楚、產品過期等問題。

　　近幾年，作為“網紅”食品，辣條的發展可謂十分迅速。其產值也在逐年增加。而辣條的銷售地方也主要集中在中小學校周邊銷售，青少年兒童特別是中小學生是主要消費群體。

　　記者發現，小賣店中銷售的大多為有注冊商標的廠家，看起來比學校門外販賣的辣條更為正規。

　　城中村、城鄉接合部、邊遠農村等是辣條企業的生產集中區域，學校周邊商店、集貿市場、批發市場則是辣條銷售的集中場。

　　此次湖北省食品藥品監督管理局發布的信息顯示，在抽檢的11類食品643批次中，不合格樣品21批次。其中，包括衛龍、謝博士、小鵬食品、香鐺鐺、鐘芹輝等品牌的多款“辣條”產品被檢出不合格。

　　記者通過梳理資料發現，從2005年到2017年間，國家及各地方食藥監局的抽檢數據顯示通報了180起問題辣條，共195批次，涉及131家生產商，生產地涉及河南、湖南、安徽、新疆等15個地區。

　　從具體不合格問題來看，超范圍使用食品，添加劑、菌落總數、甜味劑超標是不合格的重要原因，其中甜味劑和菌落超標過半。

　　統計結果顯示，195批次不合格產品中，安賽蜜、糖精鈉、甜蜜素這三種甜味劑出現了64次，占32.82%。而根據國家對食品添加劑的規定，糖精鈉不能用于調味面制品。

　　同時，共有79批次因微生物超標被通報，占40.51%，一些批次還同時存在添加劑超標、菌落總數超標等多項問題。

　　北京市食藥監局風險監測處負責人張衛民曾表示，依據《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》，以小麥粉為主要原料加工的調味面制品，不應使用“三劑”：即甜味劑(甜蜜素、安賽蜜、糖精鈉等)、防腐劑、人工合成著色劑。但從檢測結果看，“五毛零食”生產企業違規使用糖精鈉、甜蜜素的現象依舊突出。

　　檢測數據顯示，68.5%的調味面制品鈉含量超過每日建議攝入量，食用不到200克此類產品，鈉的攝入量即達到成人每日推薦攝入量。

　　那么，食品中的多種添加劑長期食用會給人體帶來怎樣的影響呢?中國農業大學食品學院營養與食品安全系副教授范志紅認為，如果一個食品中含有多種添加劑，更容易累積在人體里面，甜蜜素作為甜味劑，為的就是增加或調節食品的口味以符合消費者的需求。

　　范志紅還表示，即便食品中甜蜜素的含量符合國家標準，但長期食用，體內的甜蜜素也有可能超標，對人體肝臟和神經系統造成危害，對代謝排毒能力較弱的老人、孕婦、小孩來說，危害更加明顯。

　　標準之爭

　　針對辣條添加劑的問題，湖北食藥監局的回復表示，銷售到湖北就要按國際標準。另據湖北省食藥監局相關負責人在接受媒體采訪時表示，對于辣條的監管，國家是有明確規定的。

　　例如，在2015年，國家食品藥品監督管理總局《關于嚴格加強調味面制品等休閑食品監管工作的通知》中就已明確，調味面制品(辣條)納入“方便食品”實施許可，作為單獨單元，生產許可證內容為“方便食品”(調味面制品)。

　　該負責人還認為，衛龍所稱的河南省地方標準，將辣條參考“糕點”類的食品生產標準，這的確是導致衛龍和湖北省食藥監局認定產品是否合格的分歧所在。

　　對此，有文章認為，國家標準是強制執行的，當地方標準和國家標準出現矛盾的時候，顯然是以國家標準為準的。地方標準在制定的時候其實就存在問題，因為應該要制定國家標準是什么樣的一個狀況，如果說地方標準制定在前，國家標準制定災后，那也應該隨著國家標準的制定而調整自己的地方標準。

　　對于地方監管部門與企業關于辣條在生產中使用添加劑存在的爭議，有業內專家認為，辣條的生產年銷售額已經達到500億之巨，但是，所適用的食品類別以及相對應添加劑適用問題，依然懸而未決。因此，該業內專家認為，要根據辣條的生產實際，修正標準，讓該產業產品可以規范使用食品添加劑。

　　有關食品方面的監管，中研普華研究員揭小蘭在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示，就全國范圍而言，辣條的生產標準近年來一直有南派和北派之爭，前者以湖南企業為主，后者以河南企業為主。從行業的整體發展來看，以一個標準統一生產，意味著企業將有更大的市場空間。對于消費者如而言，國標明確辣條的性質，在添加劑適用、產品保質期等方面要求更高，食品安全更有保障。

　　另外，記者也注意到，前不久，國家衛生健康委員會發布關于征求《食品安全國家標準調味面制品》等4項食品安全國家標準(征求意見稿)意見的函(以下簡稱《征求意見稿》)，醞釀已久的辣條(調味面制品)國家標準也已進入“落地”的準備階段。