洛陽市食品藥品監督管理局：創新食品藥品監管機制 守護百姓“舌尖上的安全”

河南食品網訊：

　　吃得安全、放心、營養、健康，是人民對美好生活的向往。黨的十九大報告中提出“實施食品安全戰略，讓人民吃得放心”，對食品安全監管工作提出更高要求。洛陽市食品藥品監督管理局牢記使命，實干擔當，創新食品藥品監管機制，當好老百姓“舌尖上的安全衛士”。□東方今報·猛犸新聞記者

　　

　　夏秀琴/文 張歡歡/圖

　　推行預約受理服務 打造優質窗口

　　洛陽市食品藥品監督管理局自9月份開始在全市打響了以強基礎、查隱患、樹形象為目標的監管攻堅戰。市縣監管部門按照“一三五”工作要求，集中周末和節假日時間，先線后面，逐街推進，全市食品藥品監管系統大力開展監管攻堅，集中力量解決突出問題，有效推動工作落實。

　　為落實好上級工作要求，進一步提升服務效能，給商戶提供更貼心的服務，洛陽市食品藥品監督管理局洛龍分局窗口積極探索，推行“預約受理服務”舉措，全力打造一流優質服務窗口。

　　窗口工作人員對已經在“河南省食品藥品監督管理局在線申報系統”中申報，并網報預審通過的記錄，采取系統發送預約短信的方式，將需要攜帶的資料、窗口電話、地址等信息一次性告知商戶。申請人將收到短信推送信息，可攜帶好資料于約定時間前來辦理，這樣可免去因資料不全，需要來回奔波幾次，把原本需要個把小時才能辦完的事情縮短到幾分鐘，節約了辦事群眾的時間，提高了服務質量。

　　洛龍分局以群眾需求為導向不斷想辦法。該局對群眾關心的熱點、難點問題，以圖文形式形成二維碼，辦事群眾通過掃碼便可了解、咨詢問題，足不出戶，就能享受食藥部門的便民服務。

　　繼“二維碼辦證指南”、 “預約辦理制之后”，該局還創新推出了“免費證照寄送服務”，最大程度地方便了群眾。

　　實施餐飲“明廚亮灶”工程 讓食品安全看得見

　　為讓食品安全看得見，洛龍分局實施餐飲“明廚亮灶”工程，該區中小學、幼兒園等食堂統一安裝“互聯網+明廚亮灶”系統，采取視頻監控和開窗透亮的方式，將餐飲服務單位后堂的衛生狀況和操作過程展現在消費者視線內，消費者可以隨時監督餐飲服務單位設施設備配置、飲食加工過程及衛生管理狀況，有效防范和堅決遏制重特大食品安全事故發生，切實保障群眾“舌尖上的安全”。

　　據悉， 目前，洛陽已建成“明廚亮灶”8816家，其中開展“互聯網+明廚亮灶”434家，接下來還將為40余所市級中學的學校食堂統一安裝“互聯網+明廚亮灶”系統。

　　洛龍分局不斷加大力度督導檢查，作為全市食品經營環節食品安全示范創建試點，該區政和路已有10家商戶創建成為食品安全紅旗店，形成了良好的社會效應。在此基礎上，洛龍分局要求轄區各所每片區創建不同規模的流通、餐飲食品安全紅旗店，年底前轄區紅旗店力爭達到100家，采取以會代訓方式，對申請創建紅旗店從業人員開展培訓，逐家整改、逐家驗收，通過紅旗店創建達到整改一家、規范一店、帶動一片的效果，最終實現轄區食品安全水平整體提升。

　　嚴防嚴管嚴控 提升食品藥品安全治理能力

　　嚴防、嚴管、嚴控食品藥品安全風險，著力構建長效監管機制，保障人民食品藥品安全，洛陽市食品藥品監督管理局伊濱分局緊緊圍繞確保公眾飲食用藥安全根本任務，著力日常監管，風險防控全面覆蓋。該局將食品藥品安全納入政府目標考核體系，明確有關部門工作職責，完善考核問責制度。

　　在食品生產環節，伊濱分局開展了以非法添加、超范圍超限量使用食品添加劑為重點的專項整治、瓶（桶）裝飲用水專項整治，從源頭上消除了食品安全隱患；在食品流通環節，開展了春節、端午節、農貿市場等食品安全專項檢查，切實落實好企業主體責任；在餐飲監管環節，組織開展了節假日、網上訂餐等專項整治工作，重點整治乳制品、肉及肉制品等食品安全隱患較為突出的食品品種。針對藥品、醫療器械、化妝品、保健食品生產亂象，組織開展流通領域特殊藥品、重點易制毒化學品、角膜塑形鏡專項檢查行動，對檢查中存在的問題，立即下達責令整改通知書限期整改。強化稽查執法與行刑銜接，始終保持打假治劣高壓態勢，嚴懲重處食品藥品違法犯罪行為。

　　嚴抓景區餐飲服務質量 保障游客消費安全

　　位于伊濱區的倒盞民俗文化村，是新開發的民俗文化景點，自10月1日試營業以來，接待游客200多萬人次。針對景區客流增多，食品消費量上升較快的特點，伊濱分局立足自身職能，嚴抓景區餐飲服務質量，保障游客消費安全。

　　該局做到食品安全監管與餐飲業發展同起步、同推進，對進駐商戶開展摸底排查，宣傳告知餐飲服務類食品經營許可條件，仔細查看證照懸掛、監管記錄、餐飲具消毒等情況，對個別商戶存在的冷藏、消毒基礎設施不齊全等情況要求立即整改到位。

　　負責景區投資開發的洛陽美麗老家旅游發展有限公司總經理劉磊佳介紹，在伊濱分局的指導下，公司專門成立了景區餐飲督查指揮部，下設專門小組，每天監督檢查景區餐飲食品來源，店容店貌、衛生等，嚴把食品進貨渠道，嚴抓質量監管，爭取把倒盞民俗文化村打造成特色食品安全示范村。

　　幼兒園推行陪餐制 讓孩子吃得更安全

　　孩子的健康成長是每個家庭的愿望，孩子在幼兒園的飲食安全牽動著家長的心。為切實維護廣大師生的飲食安全和生命健康權益，洛陽市食品藥品監督管理局吉利分局根據轄區實際情況，在嚴格執行食品留樣制度的同時，在全區幼兒園推行陪餐制度。

　　該局要求幼兒園食堂每餐必須指定一名工作人員和師生一起就餐，院方領導每周至少和師生一起就餐一次，每月邀請學生家長和師生一起就餐至少一次。

　　陪餐人員不僅要陪著學生吃飯，還必須提前進入食堂查看環境設施、操作人員衛生及飯菜質量，并在飯后提出對每餐的評價及整改意見，通過陪餐制度形成學校、家長和社會共同關注食品安全的良好氛圍。

　　同時，實行領導分包學校（幼兒園）食堂制，分包領導每月要對所分包學校（幼兒園）進行一次巡查，重點對監管人員發現的食品安全隱患整改情況進行跟蹤督辦和復查，切實保障師生的飲食安全。

　　嚴守安全底線 全力保障群眾飲食用藥安全

　　在食品藥品監管方面，吉利分局采取標準化執法、痕跡化監管和網格化管理，實行分片包干，責任到人，從經營許可、索證索票、臺賬記錄到設備設施、責任落實、環境衛生等，由責任人員逐街、逐店進行拉網式指導排查，通過摸排建檔、企業約談、集中培訓、上門指導、跟蹤督促等措施，幫助企業查找薄弱環節，強化企業自律意識，實現監管執法全覆蓋，全方位。

　　該局還全面推進餐飲服務量化分級管理，按照“分步推進、分類實施、全面覆蓋”的要求，堅持日常監管與量化分級相結合，嚴格分級評定標準和程序，及時向社會公示量化分級情況，接受社會監督，同時鼓勵餐飲服務單位加強食品安全管理，提高餐飲服務食品安全等級，努力提高監管效能和水平。